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咸阳城内，章邯未回，倒是先把陈涉的首级送了过来，胡亥无奈，只得遵从大臣们的意愿，用陈涉首级祭祀天地，免去贼众祸乱。
胡亥这些天倒不担心陈胜等人会造成什么的影响，反而是六国复起，使得胡亥有些心神不宁，不知如何是好。
公元前209年夏，章邯历经数月，总算是平定了张楚之乱，班师回朝，此刻的咸阳城中，蒙恬也从边疆撤回，带领八万将士全部安置在咸阳外蓝田大营。
咸阳宫内，百官齐贺，胡亥坐在宝座之上，气色尚佳，左边为首的乃是李斯，其次便是扶苏、蒙毅等人，右边为首的则是蒙恬，之后便是李信、王离、章邯等人，此时的殿内也算是人才齐聚。
君臣礼毕，胡亥并未说话，而是命人把秦国的疆域图铺在大殿中央，随后方才高声说道：“先祖奋余烈始成今日，大秦幅员辽阔，不到数十年却沦为此番模样，诸位可有言语？”
众多大臣闻言皆是面面相觑，胡亥见状，当即从案牍上拿出奏折，很是愤懑地朗诵道：“禀陛下，诸郡有报！”
“赵国武臣据邯郸为都，张耳陈余佐助之！”
“魏国魏咎据上党为都，魏豹佐助之！”
“齐国田詹据临淄为都，田假田荣佐助之！”
“燕王韩广据上谷为都，张傲藏荼佐助之！”
“韩王成据太原为都，张良佐助之！”
“楚王熊心据会稽为都，项羽项梁佐助之！”
“另有楚人刘邦占据颖川沛县等地，萧何等贼众佐助之！”
胡亥读罢，当即将诏书扔在了一边，“现在地图就在这里，你们看看，都睁开眼睛看看，除了巴蜀之地，还有好地方吗？还有吗！”
“若是蒙恬将军不回，李由、章邯出兵，三川、河东还在吗？恐怕函谷关、咸阳都被贼众掠去了，这些天敢问老丞相辛苦吗？诸位秦将快活吗？我大秦向来讲究耕战，你们还记住几条！”
李斯和李信等人，都是朝中重臣，这些天除了看看兵书，确实非常闲散，被胡亥这么一说，大为惶恐，慌忙跪拜道：“启禀陛下老臣知罪！”
“知罪有什么用，从今天起，若是一些琐事还呈到宫中来，全部罢免官职还乡！我大秦向武，不研究诗词，文人出自盛世，武将出自乱世，望你们好自为之！”
当殿呵斥了一段，胡亥的心中倒是舒服了许多，转而看向了一旁的蒙恬，颇为和气的问道：“蒙将军从边关而回，朕未能大摆筵席，还请将军恕罪，国难当头，不敢破费，以失民心。”
蒙恬当即躬身行礼道：“陛下考虑的是。”
“今疆域仅有陇西需防匈奴啊。”胡亥感叹道，原来渔阳等地皆被贼众占领，驱赶匈奴自然成了他们的责任。
中原虽乱，却不许胡人猖獗，此乃从古至今定理也。
蒙恬明白扶苏的意思，思索片刻方才说道：“启禀陛下，今诸郡丢失不必忧心，可先派兵占据巴蜀，然后与赵佗任嚣等人联系。”
“巴蜀虽然蛮荒未开化，但是种粮尚可，足够维持军需，另外以河东、三川、南阳、南郡为守城，方可保大秦无忧。”
胡亥闻言，稍微看了一下疆域图，四地正好挡住外地，尤其三川，乃是进咸阳的唯一捷径，必需死守。
“将军所言有理，不知这些判贼可否为我大秦所用？”胡亥紧接着问道。
蒙恬闻言，不知如何回答，倒是对面的李斯站了出来，“启禀陛下，此等逆贼都是六国余党，先祖可查，自称名门正统，想必很难为我大秦所用。”
“老丞相所言有理，那不知道现在当如何行事？”胡亥紧接着问道。
李斯也算是博学多才之人，见胡亥问计，立马引经据典道：“秦自商鞅变法以来，兵强马壮，将士奋战，方有先帝统一六国之功，然张仪、范雎之言亦不可小觑，合纵连横、远交近攻，时至今日仍可续用。”
“今六国初起，并无多少将帅之才，可先与齐燕修好，夹击魏、韩、赵，这些人虽然自立为王，不过是占据城池的贼众罢了，守城尚不会，况攻城乎？”
“那楚王以及楚人刘邦当若何？”胡亥开门见山道。
李斯略作沉吟，有些应付地说道：“刘邦何许人也？仅有沛县两城，贼众尚且不算，陛下不必忧心，至于楚国尚在江东，一时半会儿很难来到南阳附近。”
随着李斯的话音落罢，大殿瞬间陷入寂静之中，说的好像有那么点道理，似乎好像少了点什么。
就在胡亥思索之间，扶苏当即躬身行礼道：“今大秦国乱，群国并起，还是先招纳人才为妙，毕竟历代先祖都有能人佐助，吾等虽忠，但无良策，还请陛下三思。”
这也正是胡亥所担忧的事情，想来楚汉相争，将才无数，还是先招纳贤才比较重要，“兄长所言极是。”
见众人言罢，胡亥方才缓缓回到宝座之上，“既然诸位都无异议，那朕就稍微安排一下吧。”
“涉间苏角等人，带兵两万屯兵陇西，其余诸地莫问，另外李由依旧固守三川郡，蒙恬守河东，据韩魏，章邯驻兵南阳，以防止刘邦楚王之辈。”
“李信、内史滕乃是朝中老臣，跟随先帝南征北战，不知是告老还乡，还是为国效力？”胡亥转而问向了两人。
李信有些犹豫，内史滕却很是激动地说道：“臣愿往！”
胡亥也不喜欢强人所难，见李信不开口，便缓缓地说道：“李信为国尽忠，居功至伟，封关内侯，赐千金，回乡颐养，且由内史滕与王离带兵前往巴蜀，开垦良田，风化万民，与羌族可合不可战！”
“吾等遵命！”众臣高声道。
众人见状，皆是领命而下，自行吩咐，唯有一帮文臣并未离去，为首的自然是蒙毅、扶苏、李斯三人。
扶苏最先上前道：“启禀陛下，蒙上卿所作卷书已经在河东、三川诸君实行，不知接下来该如何行事？”
胡亥微微一笑，“招贤纳士，高位以待，另建学宫，培养官庶族！”
“陛下英明！”