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淮扬市的党代会，是10月底召开的，可是，准备工作，从8月份开始，就全面铺开了，党代会5年举行一次，其规模，超过了人代会和政协会。党代会的筹备工作，分为三块，一是选出参加会议的党代表，二是起草党代会的工作报告，这个报告，在5年时间内，对淮扬市工作都具有一定的指导作用，三是会务准备。其中，选举党代表和起草工作报告，8月份就要开始进行了。
市委办公室分配了11个党代表名额，县市和淮扬市的任期不同，所以，依靠县市党代会选出代表是不现实的，312名党代表名额，都是分配到县市和市直单位的，市直单位的，召开党员大会，确定党代表。
市委办公室的11哥名额，大部分很快分配完毕，李兵、吴天宇、赵天然、蔡静天是必然要选出来的，剩下的7个名额，4个副秘书长，也是当仁不让要成为党代表的，其余3个名额，市委办公室的副主任有6人，也就是说，在6个副主任中间，选出3个党代表。袁自立自忖，他是所有副主任中间，资历最差的，根本不要想着党代表的事情，再说了，袁自立明白，目前的用人机制，不是以能不能够成为党代表为主，比如说，李兵书记要调走了，可是，依然是淮扬市的党代表，因为省里的党代会在1996年的1月召开，因为淮扬市的市委书记还没有确定。
蔡静天将市委办公室党代表的建议名单交给了吴天宇，这些事情，一般都是吴天宇负责的，包括市委大院里面的其他单位，最终是吴天宇决定，当然，蔡静天是秘书长，有一定的建议权。
“老蔡，候选人中间，怎么没有袁自立啊？”
“吴书记，袁主任年轻，担任市委办公室副主任时间不长，综合考虑，就没有提出来。”
“老蔡，我的意见，袁自立还是要成为候选人的，袁主任年轻，有能力，工作出色，应该加大培养力度啊。”
“吴书记，我再考虑考虑吧。”
从吴天宇办公室出来，蔡静天明白了，袁自立是一定要当选党代表的，这些话，不是吴天宇的意思，是李兵书记的意思。
很快，一份新的名单上报到了吴天宇的手里。
8月14日，市委办公室召开党员大会，选举淮扬市的党代表。
袁自立没有想到，自己是候选人，党代表选举，实行等额选举，支部或者是党委提名候选人，一般情况下，提名的人，就是党代表，市委办公室的党员，都是清楚其中情况的，所以，党代表的选举很顺利。
袁自立尽量低调，当选党代表，袁自立没有思想准备，原来以为，这不是什么大不了的事情，现在看来，情况没有这么简单，党代表是一种身份，不是什么人都可以担任的，特别是在领导机关。
市委办公室是很敏感的地方，袁自立当选党代表的事情，引发了一些小波澜，考虑到李兵书记要调到省里去了，于是，关于袁自立的传闻再次产生，很多人预计，李兵书记离开的时候，袁自立会到县市去出任常务副县长或者是副书记，周卫的例子摆在那里，不过，袁自立太年轻了，很多人不大相信，当然，传闻有好有不好，甚至有传闻说，袁自立多半到市直单位去担任副职。
成为党代表，袁自立也激动了一阵子，这是出乎他意料的事情，不过，兴奋的时间不长，所有党代表名单出来后，袁自立也看到了苏勇的名字。袁自立还是坚持自己的观点，成为了党代表，就不一定表示组织要重用你，越是在这样的时候，越是要保持一颗平常心，不能骄傲，不能狂妄，就当作什么事情都没有发生过。
“袁主任，当选代表了，我还投了你一票，是不是要请客啊。”
“刘勇，你跟着起什么哄，又不是什么了不起的事情，请什么客，你是不是想我出名啊，当选代表了，请大家吃饭。”
“不是，我是来恭喜袁主任的，总是好事情嘛，袁主任，大老板要走了，你可要好好考虑去留问题啊，看看苏县长，现在多威风啊。”
“刘勇啊，你不要光是说我，什么时候，你也一鸣惊人试试。”
“袁主任，说笑话了，我什么身份，自己清楚，不要去做那些非份之想，免得打乱了平静的心，袁主任，我是说真的，你可不要忽视这个事情啊。”
“刘勇，你扰乱我的心情，你想平静，就要我驿动啊。”
“唉，领导就是领导，和群众想不到一块啊，白拍你的马屁了，真是皇帝不急太监急啊。”
“刘勇，你什么时候变成太监了，可要好好庆贺，不过，嫂子怎么办啊。”
“袁主任，真的，你得想想这件事情了，苏县长下去之前那些天，在市委大院里面到处窜，还不是产生了显著效果，如今这年代，谁看过程啊，要的是结果，你要是上去了，谁还会说闲话啊。”
“刘勇，最近有些什么传闻，你可要告诉我啊。”
“也没有什么，都是猜测大老板走了，你会到哪里去的，说什么的都有，什么副书记、常务副县长、副局长、副主任的，等等，多了去了。”
“唉，这些人，可真会安排啊，职位太多了，我就一个人，忙的过来吗。”
“都这样，没什么稀奇的。”
刘勇离开后，袁自立的心情不是很好，不要小看了这些传闻，有些是空穴来风，有些就不一定了，说不定是哪个领导有这层意思，关键是，所有的传闻中，他的职务都是副职，没有人传他会担任正职的，这说明，他还是太年轻，在众人的眼里，只能担任副职，不大可能出任正职。由此产生的影响可不小，先不说李兵书记，其余的市委领导一定也是这么认为的，袁自立太年轻，还不能承担重任，还需要磨砺，就是李兵书记想要他出任正职，一定会遭遇不小的阻力。袁自立不会去找李兵书记和赵天然副书记，情况明摆着，李兵书记现在正在考证他，赵天然不会多说什么，还有程识益、易祥林，该说的，他们会想办法说的，自己如果是过于着急了，会弄巧成拙的。
连续几天，袁自立的心情不好，表现更为低调，袁自立没有想到，正是因为心情不好，看见谁都是一脸笑，竟然为他赢得了好评，办公室的同事，看见袁自立年轻，被选为党代表了，一点都不显耀，比以前更为谦虚，都认为袁自立确实不错。
慢慢的，关于袁自立的一切传闻，都慢慢消失，没有人说了。
“袁主任，恭喜你了，办公室的同事，现在是真正接纳你了。”
“刘勇，你说什么啊。”
“袁主任，你是不知道的，如果明明知道你要离开了，没有人议论，说明大家认为是理所当然，过多的议论，会坏事的，有人嫉妒你，最好的打击办法，就是把你往上抬，让你成为所有人关注的对象，传闻说着说着就变味了。”
袁自立头上冒出了冷汗，尽管办公室开展空调，还是感觉到身上燥热，原来，这传闻还存在这么大的蹊跷，自己根本不清楚。
接下来是工作报告的事情，市委政研室负责起草党代会的工作报告，袁自立也要参加，因为他是市委书记的秘书，袁自立的主要任务，是修订初稿，市委已经于8月10日召开常委会，确定了党代会报告的基本框架。
党代会报告的最终形成，很是复杂，起草工作完成，经过初步修改，常委会再次讨论，常委会大致通过以后，拿到人大、政协去征求意见，同时要召开不同层次的座谈会，征求意见，收集到方方面面的意见之后，再次进行修改，常委会再次研究，一个报告确定下来，至少需要2个月时间。
报告初稿出来以后，袁自立看得头昏眼花，党代会的报告，非常严肃，没有花言巧语，所有的语句，都是中规中矩，可是，袁自立不能随意大修改，框架和思路是常委会确定的，政研室的人，写这样的报告，得心应手，袁自立想不到有什么可以修改的，不过，袁自立总是感觉到有一些不满意，究竟是什么地方，他也体会不出来。
李兵书记和朱国祥市长手里有完成的初稿，袁自立修改初稿的时间是3天，3天以后，李兵书记看过修改稿以后，就要主持召开常委会，再次研究，实际上，这次的常委会，党代会的报告基本上就定稿了，至于征求人大、政协、社会各界的意见建议，都是对其中的具体细节做出修改。
1天时间过去了，袁自立依旧没有想到，是什么地方不对，他很苦恼，到市委办公室快两年了，从来没有出现过这样的情况，究竟是怎么了。心里想着事情，袁自立很早就起床了，出门之后，他看见了不少市委退休的老干部，正在市委大院里面早锻炼，一个个都是兴致勃勃，精神饱满的，一时间，袁自立也受到了感染。
“活力，我知道了，活力，报告要有活力。”
袁自立突然想起来了，自己看报告的时候，感觉里面生怕说错一个字，说错一句话，整个报告死气沉沉的，就像是医院里的病理鉴定书，你挑不出丝毫错误，也提不起一丝一毫的兴趣，这样的报告，在大会上去宣读，可以成为最好的催眠曲。
袁自立咬咬牙，如果按照有朝气、有活力的思路进行修改，必然要涉及一些词句的变动，报告肯定是吸引人的注意力了，可市委会同意吗，李兵书记怎么看。袁自立有充分的理由不修改，报告没有说错的地方。
袁自立花了一天一夜的时间，修改了初稿，内容没有变，依旧是那些事情，那些观点，前后结构发生了改变，鉴定性的语句消失了，过于专业的词语消失了，取代的朗朗上口、通俗易懂的话语，报告的最后，袁自立引用了大诗人李白《行路难》中间的一句诗词“乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。
利用半天的时间，袁自立再次阅读了报告，觉得没有修改的地方了，将修改稿拿到打字室，等着打字员修改完毕。
袁自立交修改稿的时候，看见李兵书记双眉紧锁，一直在看着党代会工作报告，似乎很不满意。
一个小时之后，袁自立进入了李兵书记的办公室。
“小袁，你很不错，很不错啊，迅速将修改后的报告，复印后送给朱国祥同志，看看老朱还有什么新的意见。”
袁自立不知道，正是因为他修改了报告，为自己赢得了高分，朱国祥市长和其他市委领导非常满意，赵天然甚至拍了袁自立的肩膀。