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“主公，拓跋思谏他们已经到了门口了。”夏州城内，李玄清的临时住处，胡小四走了进来。
李玄清正在看地图，闻言转过身来看着身边的胡小四笑道：“小四，这次夏州之行你可是大功一件啊，短短时间内能够布局这么深，实在是出乎我的意料。”
“主公你就别笑话我了，还是主公气场足，场外的兄弟们努力，军势和情势都强势压倒了党项人，小四只是做了点该做的事情。”胡小四摇了摇头笑道：“主公打算怎么安置拓跋思谏和拓跋思继两人？”
李玄清笑道：“拓跋思谏为人擅长稳定大局，其实是一个非常合适的坐镇中央的人物，让他进民政部吧，拓跋思继的话我答应过他让他出任党项人的首领，就让领军吧。你通知民政长到夏州没有？”
胡小四点了点头跟着李玄清来到外间的会客厅，只见拓跋思谏兄弟和大祭司已经等着了。
李玄清制止三人向自己行礼，挥手让他们坐下之后笑道：“三位这几天商议的如何了？”
拓跋思谏也习惯了李玄清这种开门见山式的说话方式，所以闻言道：“禀报主公，我们已经做出了决议，党项人全体归附天策府，只希望主公能够一视同仁，让我等党项人和汉民百姓平等生活。”说完苦笑道：“以前如果党项人有欺压汉人和百姓的，也请希望主公能够对他们网开一面，如有责罚，思谏愿意一力承当，请主公勿要责罚其他人。”
李玄清见到三人都是一样的神色，也是一脸肃然道：“三位多虑了，夏州的情况我已经考虑过了，对于过去的事情既往不咎。党项军接受天策府改编之后会和汉人享受同等待遇，也要承担同等的义务。今天以前的事情我可以一笔勾销，但是从今天开始，夏州各地要按照天策府颁布的律法行事。在民政长到来之前你们要约束好族人，不要僭越律法底线。天策府实施的是律法独立的原则，如果被律法院和巡捕厅抓到了，就算是我也不能赦免的，你们要做好心理准备。”
拓跋思谏站起身来，郑重道：“请主公放心，这一点我已经安排大祭司专门去盯着了，保证不会出现主公说的状况。从今天开始，如果我的族人还敢僭越律法底线，不用主公说我等也会将其绳之以法，不会给主公添麻烦的。”
李玄清笑道：“如此我也就放心了，请大家放心，天策府立志要做的是恢复百年前天可汗的事业，所以不会存在门户之见，只要是效忠天策府的，我会保证做到一碗水端平。胡汉之别在我这里不会有什么问题，小四就不是汉人，但是一样在天策府担任高职，也没人拿这个说事。”
“好了，这件事等民政长来了之后他会处理的，今天我们要解决的是你们三个人的事情。”李玄清拍了拍手笑道：“你们三位商议好没有？”
此话一出拓跋思谏和自己的堂兄对视一眼后开口道：“我们既然已经归附天策府，自然唯主公之命是从。思谏也已经卸任党项族长一职，等待主公安排。”
李玄清知道他的难处，也没有为难他，所以索性自己开口道：“思谏兄既然这么说，那么我来说吧。夏州既然归属我天策府，那么一切就要按照天策府的规矩来。天策府军政分开，所以类似于节度使这种军政一体的官职是不可能存在了。”看了一眼三人的了然的眼神，点了点头继续道：“既然思谏兄已经卸任族长，那么就进入民政部吧，给岑先生当助手。思谏兄为人擅长大局，做事周到，事无巨细皆能够滴水不漏，我想民政上应该不会有什么问题的。至于思继兄，早先我就答应过助你当上党项族长，现在的话——”
李玄清的话还未说完，拓跋思继就站起身来有点尴尬道：“之前是思继莽撞。现如今党项人已经归附主公，我也不想守着这区区一个族长了。思继想跟随主公平定天下，为天下苍生尽心尽力，希望主公不要嫌弃思继才疏学浅。”
李玄清看了这对堂兄弟一眼，有点好奇道：“那你们族长谁来担任？我并没有反对你兼任族长一职啊。”
拓跋思继闻言老脸一红，有点不自然道：“之前是思继有点着相了。我和，和思谏商议过了。我和思谏出世为官就不能在插手党项内部事务了。所以党项族人就让大祭司兼任了。”
李玄清点了点头，微一沉吟也算是知道了这对堂兄弟的意思，在天策府为官为将，就不能够兼任族长，这倒是很新鲜。当下也不迟疑道：“党项现有多少军队？”
“启禀主公，夏州直属军队现有六万骑兵，各部落还能抽调三万人左右。现在直属军队已经在夏州集结，随时听候主公调遣。”拓跋思谏递上来一份兵册道：“所有人员已经全部在这里了。”
李玄清将兵册接过来看了看又递给拓跋思继道：“党项骑兵骁勇异常，但是不能够一次性抽调过多。沙场征战伤亡大，党项这几年好不容易增长的人口不能够随意消耗。思继兄，给你个任务，十天之内选拔出五万最精锐的骑兵听后调用。”
这句话一说出口，也就意味着李玄清让拓跋思继进入军政系统了，所以拓跋思继连忙躬身接令。
“大祭司现在身兼党项族长一职，夏州又是党项人的聚集地，以后要多多配合民政部的工作，争取让夏州成为灵州之后天策府治下的一个重镇。”李玄清看了看身边头发雪白的大祭司笑道。
“启禀主公，民政长已经到了城外不远。”就在李玄清和大祭司聊起夏州的民政的时候，亲卫匆匆走进来禀报。
“各位，岑先生已经到了，咱们出城迎接一下如何？”李玄清站起来笑道。
他这一说话众人自然不可能说什么，只是暗暗奇怪这个民政长面子好大，居然让李玄清到城外迎接。
一行人快速来到城外，只见一队亲卫策马本来，中间簇拥着几位风尘仆仆的文士快速而来，真是岑天时一行。
“主公安好。”岑天时快速来到李玄清身前，下马朝着李玄清拜道：“天时没有来迟吧。”
“先生来的正是时候，早先还和主公念叨呢，没想到先生这么快。”胡小四挠了挠头笑道。
李玄清也是一笑，给他介绍了一下拓跋思谏等人后，笑道：“咱们今天就在夏州城一乐如何？中午吃烤羊肉串，我来下厨。”
岑天时哈哈大笑，对于李玄清的厨艺他可是清楚的很，笑道：“主公这可是你说的，天时从灵州接到玄影卫传讯可是马不停蹄一路赶来，早就饿的前胸贴后背了，主公你可得多备点，不然我怕不够吃的。”
几人闻言也是哈哈一笑，重新回到李玄清的住处，拓跋思谏早就安排人准备好了食材，几人围着李玄清准备的炭火边烤羊肉边吃边聊。
“思谏兄，以后来民政部可要多多出力，天策府的模式和以往不一样，能找到合适的人才却是不容易。”岑天时见到李玄清将烤好的一盘羊肉串放在一边，顿时笑道。
“民政长请放心，思谏只当尽心尽力，不敢有违。”拓跋思谏被李玄清这花样繁多的吃法弄得有点发愣，站在那里有点不自在，见到岑天时说话连忙道。
“你们不要拘谨，现在是吃饭时间，没有君臣，没有上下。咱们边吃边聊。思继兄，来，给你。”李玄清将胡小四手中的羊肉串拿过来放在火上烤着，对拓跋思继道：“思继兄，骑兵整编结束之后，调集两个营去丰州，接受北线陈凡的指挥，准备对付李克用的进攻，剩下三万人由你亲自统帅，南下宁州，准备参加关西之战。”
“拓跋思继之前和李玄清吃过一次饭，对于这位的吃法比拓跋思谏和大祭司要熟悉多了，所以没那么多讲究，边吃边道：“请主公放心，党项男儿不会比沙陀人差的，我保证十天之后让主公耳目一新。到时候跟随主公马前征战，一往无前。”
李玄清点了点头，继续道：“天策军目前除了你的五万人之外，还有四万人的骑兵，训练的也不错，我打算此战之后从你的队伍中抽调一部分精于骑射，对于骑兵战法有研究的人进入讲武堂，充当初级教官，争取把骑兵战法系统的总结出来，然后制作统一的教材，系统的传授各级官长骑兵战法。你在整编的时候要注意选拔人才，然后送到灵州讲武堂交给总教习张天虎。”
“主公放心，思继会好好挑选的。”讲武堂的事情拓跋思继也听过一点，此时听到李玄清这么一说顿时知道他是什么意思，连忙点头。
李玄清这边在说事情的时候，岑天时那边也和拓跋思谏和大祭司简单的了解了一下，在李玄清这边结束的时候走了过来。
“主公，民政这边我想没什么问题了。先期的话民政部抽调人员进入夏州等地，思谏和大祭司会配合行事，同时也会抽调部分党项子弟进入灵州民政讲坛学习三个月，然后安排到夏州或者关中任职。”岑天时说到正事顿时一脸肃然。
李玄清点点头道：“民政部的事情先生可以自行安排，思谏兄多时候多多配合，早一点稳定夏州，关系大战在即，后方不能够牵扯过多的精力。”
岑天时和拓跋思谏躬身道：“请主公放心，民政部一定会做好交接，让夏州成为天策军新的后方。”
“思谏兄，你们党项在黄河南岸的牧民最好能够迁徙出去，那边的库布齐沙漠今年扩张之势日益明显，不能够过度放牧，还要组织百姓多多植树种草，争取保住南原这片土地。”李玄清忽然想起了什么，继续道：“我看可以让水利环保厅长张全复过来一趟，搞一个具体的方案，然后地方衙门负责实施。”
岑天时笑道：“主公放心，三封地区的三个国营牧场现在还差十几万缺额呢，到时候可以考虑抽调人手过去。张全复在三封做的不错，天时会派人通知他来南原的。”
李玄清点点头，笑道：“正事说完了，咱们现在开吃。我跟你们说啊，这羊肉串要趁热吃，撒点花椒粉和胡椒粉，这样吃起来味道香。”说完将烤的滋滋作响的羊肉串一一分给大家。
几人吃完烤羊肉串之后，拓跋思继和拓跋思谏兄弟去交接军务，对于个别将领做说服工作，胡小四也派人前去协助二人，按照丰州军制进行整编。岑天时和大祭司带着先期一起来的民政官员去接受夏州政务，连带着宥州、绥州等地也飞骑传书，召集所有留任官员集中夏州，进行民政体制改革。
夏州的易帜也让旁边的关中联盟目瞪口呆，虽然杨复恭在和李克用会盟的时候就想到可能有这么一天，毕竟就沙陀人和党项人的关系，他们不可能走到一起，但是没有料到这么快，一下子打破了他好多的设想，原本利用党项人拖延天策军步伐的计划彻底失效，局势一下子变得错综复杂起来。
而负责关西会战指挥的徐天翔在接到夏州通报之后，马上让陈宇率领第二营和第六营星夜南下宁州。宁州城下的兵力一下子剧增，给了前线的杨天成带来了极大的便利。面对着高耸的城墙，杨天成眯起了双眼，一个谋划开始在心头浮现。
“传令，召集各营统领，马上中军大帐议事。”就在杨天成召集各营官长开始布置的时候，北线一直没有消息的飞鹰旅终于传来了最新的消息。
身处夏州的李玄清在收到玄影卫加急传来的草原情报之后也长长的松了口气，走到了地图旁边。
傍晚时分，夏州城开始了频繁的军队调动。飞骑持续从城内驰骋而出，奔向各地，玄影卫统领胡小四也跟随而出，直奔宁州而去。而与此同时更是直接飞鸽传书北方，开始了最新的布置。