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英国人默认意大利在索马里海岸扩充殖民势力的行为，但是却不愿意让法国人和德国人取代其在索马里的地位。
1879年7月26日起，随着英国势力彻底撤出摩加迪沙、霍比亚等地区，索马里中南部地区相继爆发数起土著部落冲突事件，为了抢夺英国人撤出留下的据点和沿岸港口，几个土著部落出动族中青壮大打出手，不过四五天时间内，野心勃勃的盖达布尔西部落、盖伊部落就击败了竞争对手，先后获取了摩加迪沙和霍比亚郊区总共七个村落聚居点，十多名尚未来得及跟随英国人撤出的白人，在这场部落冲突中不幸遇难，他们的尸体也被当成战利品挂在村落的树干上展览。
英国人仓促撤离留下来的势力空白也让法国人和德国人看到了机会，原本被英国人隔绝在索马里海岸之外的德国殖民者纠集三五十名亡命之徒，趁着混乱的局势登陆索马里海岸，然后用淘汰的前膛火枪和当地的土著部落首领交易，半是许诺半是威胁的引诱土著部落签订保护协议，承认由德国人负责部落及其附近周边地区的安全。
继德国人之后，具有强烈事业心和爱国情怀的法国驻吉布提领事也不甘落后，1879年7月29日，法国领事以保护红海、亚丁湾一带商旅安全为由，派遣一艘轻型护卫舰访问柏培拉，意图将索马里西北地区完全纳入法兰西的殖民帝国范围内。
在德国、法国相继介入索马里海岸的情况下，英国政府迅速做出反应，一方面迅速抽调亚丁驻扎英军赴索马里海岸维持秩序，一边对德国、法国发出外交照会，严重警告两国放弃当前侵害大英帝国利益的行为，同时驻亚丁英国领事加紧督促意大利做出反应，立刻分派部队接收英国人撤离的据点，并且在短时间内镇压暴乱的索马里土著，及时恢复当地的殖民秩序。
面对英国人的督促，意大利人只能从国内增援的部队中抽调500人，再配属一部意大利殖民部队组成接收部队，分别奔赴索马里中、北部数个重要的沿海据点，在几个沿海据点中，索马里北部的哈丰角、瓜达富尔角、柏培拉三地扼守亚丁湾海域中心航道，战略位置不次于索马里首都摩加迪沙，因此，这三个沿海港口占据了意大利人一半以上的精力，而受到分兵镇压土著暴乱影响，用于进攻基斯马尤的意大利部队兵力减少了一千余人，使得前线剩余兵力对比汉国守备队不再具备明显优势，由此，意大利人进攻基斯马尤的作战计划又一次向后推延。
1879年8月1日，朱巴河中部流域杜朱马，意大利人将盖达布尔西和伊盖两个拥有较大实力的部落驱逐出摩加迪沙、霍比亚地区后，开始派遣小股正规军深入内陆地区，然后在当地意大利殖民团体的协助下，将控制区域内的索马里部落纳入殖民统治中。
“鉴于英吉利王国的军队即将撤离杜朱马，为了维持索马里的安全与秩序，为了维护我们的独立，哈巴尔部落愿意同意大利王国政府缔结一项协定，未经意大利王国允许，决不把目前我们居住或控制的任何领土割让、出卖、抵押或以其他方式交由其他国家占领…………”
一处宽敞的砖石式教堂内，身穿黑色神父服的意大利传教士一脸庄严肃穆宣读道。
“签字吧，签了协议以后，你们部落就成为了伟大的意大利王国臣民，主的光辉也会照耀在你们身上。”
刚刚被任命为杜朱马殖民事务官的原意大利殖民头子萨瓦托督促道。
教堂内外，一百余名手持步枪的意大利正规军紧密看守着房屋周围，六名土著部落酋长在黑漆漆的枪口威慑下，也不管有没有理解意大利传教士宣读的内容，老老实实的在协议上面签下自己的名字。
“辛苦您了，阿莫尔神父，王国政府对您在朱巴河流域的努力很满意，领事阁下已经向外交大臣提交申请，建议由您担任万国政府驻索马里领事馆高级助理，相信您的任命书月底之前就会下来。”
打发走一批索马里土著，意大利殖民军任命的朱巴河流域最高军事长官亨特上尉向阿莫尔神父祝贺道。
“一切都是天主的恩典，是主的召唤让我来到贫瘠的索马里，为这些未开化的土著带来主的光辉。”
阿莫尔神父语气温和，从他挂满微笑的脸上，丝毫看不出针对土著黑人的种种政策，是出自他手中。
传教士和商人是西方殖民势力的急先锋和主力，一个不从事殖民活动的传教士不是一个合格的商人，是的，传教士一般兼任商人、武装势力头目等身份。
阿莫尔神父进入朱巴河流域内陆地区以后，先是以传教士的身份获得落脚点，然后在兼任军火贩子的商业活动中挖的第一桶金，再接着拉拢一伙亡命之徒，两方合作垄断了朱巴河流域通往沿海港口的商路。
阿莫尔神父与萨瓦托的合作秉承细水长流、职责明确的精神，阿莫尔负责传教和拉拢当地土著，而萨瓦托则负责制定商业规则和武力维持当地秩序，萨瓦托规定，每批赶着骆驼进入杜朱马的索马里商队，都要用吊索拉着两块石头，用来给阿莫尔神父建造教堂。
还有如果有索马里人擅自在杜朱马打架闹事，巡逻队会把他们抓住，没收他们的武器，然后强行命令他们挖一个墓穴。接着把武器发还给他们，让他们继续打斗，代价就是胜利者应当把他的对手埋葬掉在墓穴里。
阿莫尔和萨瓦托两人制定的政策实行下来后，他们发现，城镇中的秩序好了很多，原本喜爱惹事的土著黑人看到几名死去的同胞后，再也不敢轻易闹事。
阿莫尔神父和萨瓦托因为擅长处理殖民事务，名声很快传播到整个索马里地区，好名声带来的好处是巨大，借助日趋传播开来的知名度，阿莫尔和萨瓦托这两个黄金合作伙伴用了四年时间将其他竞争对手排挤出去，垄断了朱巴河流域的殖民和商业活动，他们手下控制的私人殖民武装也由40多人扩张到将近200人，成为整个索马里实力最为强大的殖民势力之一。
私人殖民武装的成员大部分是在本土混不下的底层平民，其中，不少人身上更是背着刑罚，一旦回到本土，就会被法院立马拘留监禁。
萨瓦托就是这样的一个亡命之徒，在参与殖民活动前，他是一名往返远东大陆与东南亚地区的商船水手，一次偶然机会，发现了船舱中藏匿的鸦片和火枪，于是瞅到机会，萨瓦托唆使运输船上的十七八名水手，偷了火枪和鸦片，一行人搭乘法国商船跑到非洲，干起了从事殖民冒险的勾当。
意大利政府虽然将殖民地承包给萨瓦托等人打理，但是却在很多方面对他们做出限制。
“萨瓦托先生，杜朱马城镇直接接受领事馆领导，您的职责相当王国派驻在杜朱马的治安官，您手下的护卫团队会被改编为殖民地警察，只负责维持治安，不能超越这个权限。”
告之了对阿莫尔神父的安排，亨特上尉面无表情的对萨瓦托复述意大利政府对他的要求“在这里提醒阁下一句，朱巴河流域各关口的商业税收将由殖民政府接手，您和您手下的治安警察每个月会从税收中得到两成收益作为治安维持经费，剩余税收部分上交殖民政府处理，杜朱马城镇不得任意挪用剩下八成的商业税收！”
“按照您的意思，要是有土著部落抵抗王国统治，我和我的部下前去镇压叛乱，也需要提前向殖民部申请经费？”
“是的，小规模的土著暴乱由治安警察负责处理，如果你们处理不了，领事阁下会授权我的连队接手处理。”
“您不能这样，朱巴河流域只有一些农业产出，依靠两成的商业税收，根本没法养活两百多名治安警察。”
萨瓦托不想辛辛苦苦获取的利益被政府夺走，争取道“上尉，朱巴河流域情况复杂，领事阁下可能没有了解这里的真实处境，两成的商业税收太低了，最少七成的商业税收才能维持得了治安警察的日常经费。”
“朱巴河流域缺少矿产资源，萨瓦托先生和他的团队也是靠着为王国开拓殖民领地的信念才在杜朱马坚持了下来，希望上尉能够向领事阁下介绍杜朱马城镇的真实处境，授予萨瓦托先生更多的殖民权力，我和萨瓦托先生都会感谢您的好意。”
“请您放心，阿莫尔神父，我会向领事阁下转达萨瓦托先生的考虑。”
阿莫尔和萨瓦托身份的不同，导致亨特上尉对待二人的态度也大不相同，走完程序化的流程，亨特上尉领着一百余名部下离开教堂，准备选择一处合适的地点充当部队营地，而阿莫儿神父和萨瓦托则留在教堂，商议着后续的打算与安排。