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公基委员会的成员们，除了在整个合众国社会里是头面人物之外，对社会权力的隐性掌控成为了他们真正身份的象征。 没有人否认多福儿的言，恰恰相反，他的看法惹得了一阵支持的掌声。多福儿的言激起了大家的赞成不假，可是显然各人献宝般纷纷展示自己掌控的先进科技所代表的隐性权力的时候，他不是最闪耀的那个，休斯的风头过了其他所有人。休斯不仅取得了科技上的成果，而且天启这个名字也足够有内涵。福克林把更多赞许的目光投向了休斯，这个头梳理得一丝不乱的中年人。或许，公基委员会可以很好得讲天启计划融入到政府的预算中去，毕竟，合众国的利益和委员会的利益高度吻合着。返程车上的总统先生知道，该适当关注欧罗巴和潘尼斯的近况。建立一种控制结构，而且还是隐性的控制结构，绝对是有挑战性的课题。不知道当初主宰者们刚刚来到地球时，是不是也为了给生命中寻找足够的挑战，才在地球上坚持了下来。不过可以肯定的是，主宰者们所面对的挑战，难度倒不在于是否有技术上的难以突破之处，因为很显然，在他们面前，这不是问题。真正挑战之处在于，他们想要当初混沌一片，才诞生不久的地球朝着什么方向展。无容置疑，这绝对是有挑战的，也绝对是有着巨大成就感的。福克林得出的结论是，面对眼前的挑战，只有保持着绝对性的技术和展程度的优势，才能真正有挑战的底气。情报官递上来的情报简报，福克林只是大概得翻阅了一下。他想到了一个问题，嘱咐情报官制作备忘录，纳入国务情报局的工作计划，并尽快实施。情报官做了基本记录之后，在进入总统府之前下车离开了。阿道夫斯，就是这么不叫人放心。该死的，福克林嘴角突出的诅咒，既像是在说变化了的天气，又像是在说，已经在欧罗巴大打出手的阿道夫斯。难道他真的也是主宰者的选择。
从福克林的内心深处来说，他希望自己成为主宰者在地球上的代理人里最引人注目的一个，甚至能如同当年邦特总统一样，亲自远赴主宰者的海底基地，做一次访问，或者说朝拜也行，可惜，近几十年来，主宰者并没有起过邀请，而委员会也谨慎得维持着和主宰者的关系形式。主宰者的存在和地球一样久远，当然不会只是选择一个代理团体了。这一点邦特二局的成果足以说明这些。叫人不甚明了的只是，主宰者希望地球上如此众多的代理人团体，哪个座位席代表呢？不列斯？还是弗兰斯，抑或日曼，抑或沃洛斯？还是爱美瑞克合众国？阿道夫斯在欧罗巴的进攻时展现出的压倒性优势，除了有对方军备力量的孱弱因素之外，有着叫人忧虑的地方，过去根本没有证据表明已经研成功的装备，确确实实得被日曼士兵操作着，吼叫着吞并一块块土地。不列斯是怎么想的，福克林看不明白。虽然已经和弗兰斯再次结盟，可是同床异梦却一直存在。弗兰斯感到的深深不安全，在不列斯那里几乎一点都没有表现出来。如果按照邦特二局的说法，不列斯的高层里也有主宰者代表即小石匠们的存在的话，似乎能说明些什么。也许主宰者们根本不给众多的代理人们设定完整而明确的未来答案，而是在干涉到一定程度之后，给予相当的自主权任由展。主宰者们主要在关键的路口甚至导引线。既然如此，合众国有理由也更有可能成为巅峰之地的占有者。不列斯聪明未必就是其他代理人团体做不到的。
休斯动力和日曼联合集团的协议签署时，福克林就在现场，这么重大的事项，他一定要参与。公基委员会当初极力反对这次合作，福克林几乎花费了所有的努力才说服了过半数的人投赞成票。要知道，天启计划将日曼人包含在内，将会有多么大的潜在危险。两国的谈判内容里，包含着禁止将天启计划的研究成果用作任何军事用途，可是福克林知道，这简直是不可能的。他的目的就在于要引起阿道夫斯的注意，进而在阿道夫斯的行动中，深深地扎入委员会的想法。国务情报局故意将休斯动力的初步研究成果透露给了日曼联合集团，日曼联合也毫不犹豫得从阿道夫斯那得到了许可。福克林看着情报人员在日曼国内拍回来的阿道夫斯的照片，颇有些得意得想，一个落魄的士兵，又如何能成为一个合格的大国领袖呢？只能说，日曼人足够疯狂。有些时候，足够得疯狂，就意味着距离灭亡已然不远。如果合众国能有机会战胜其他的代理人，那么在主宰者眼中，这道选择题，也就只有合众国一个答案了，主宰者必然将最高代理权授予胜者。
阿道夫斯确实开动了战争机器，有了领袖的激情演讲，有了国会布的全名动员令，再加上整个社会的所有报纸，都告诉人们的那个道理，日曼人开始将自己的每一丝力量尝试着投入到若干方向的全面进攻上。领袖告诉人们，创世者没有给任何人以权力左右日曼人的未来，因为日曼人本来就是被创世者选择的对象。而如今强加在日曼每个人头上的不公平阴霾，是创世者不愿看见却愿意使之成为磨练日曼人前行信心的工具。日曼人需要努力来证明创世者当初的选择没有错，促使创世者再次主动出现，将决定未来的权力赐予日曼人。虽然不能估计演讲是否激励到每个人，不过因为战争而又再次有了活力的国民经济增长指数，还有人人开始能吃到的优质面包，教人们不得不相信阿道夫斯是个不仅有魅力还有能力的领袖。阿道夫斯更加努力了，不断向国会提出他的计划。国会里已经被狂热崇拜阿道夫斯的人们占了绝大多数，自然没有任何悬念得通过了。当然，也不是所有方案都需要国会，或者说不是所有事情都应当叫国会知道。还好，精通于法律的几个助手，早就提醒新领袖，在国会中提出宪法修正案，赋予了总理以紧急情况特别处理权，同时宪法不对紧急情况的内涵做任何的解释。阿道夫斯正是援引这一条，秘密批准了日曼联合集团和合众国休斯动力的合作。这些被阿道夫斯亲自接见并热情称呼为日曼人最忠诚的成员，将借着和合众国的合作，悄悄建立起属于自己的天启。阿道夫斯不相信，一个成天行动都不方便的瘸子，受着国会的限制，如何能破坏他的事业。阿道夫斯认为自己一定是胜出者。
日曼联合集团不再和过去一样，随着阿道夫斯的上台，多年稳坐日曼乃至欧罗巴工业制造和研能力第一把交椅的日曼联合股权结构组成就生了变化。日曼官方成为了集团最大的股东，真正实现了阿道夫斯在街头冲着人们演讲时憧憬的梦想。对阿道夫斯来说，联合集团的变化只是他在自己伟大事业上的一个小小的步骤而已。联合集团连年投入巨资研的科技，将成为阿道夫斯事业道路上最闪亮的星辰，每当想到这些，他几乎都要开心的抑制不住自己，额头上纹丝不动的头甚至都要开始抖动了。阿道夫斯指示联合集团高层，虽然在和休斯动力合作，可决不能之看到合作，只有联合集团率先研成功天启武器系统，才是他最想看到的。看着地图上日曼军队不断向前推进的战线，听着来自第一线的指挥官按时回来的报告，阿道夫斯嘴角总是能露出不易叫人觉察的微笑，如果是使用天启系统，可能自己的计划将在更短的时间内完成。战争的结果叫人感觉到愉悦，阿道夫斯会借着自己有好的心情到各个省份走走看看，看看国内政局变化以来，其他方面的变化，当然他的沃福思地堡是每次外出巡视都必去的地方。
战争只是计划的一部分，想要实现对地球最严格的分层格局计划，将日曼置于最高层，阿道夫斯相信自己会不遗余力。虽然出生地并不在日曼，阿道夫斯仍旧认为自己应当为日曼的伟大献出力量。阿道夫斯的每个详细计划和言论，都显得惊世骇俗，有时候就连他自己都说不上来为什么，当然成功的结果堵住了悠悠众口，也威慑住了地球上很多国家，如今的欧罗巴，不就是在日曼的铁蹄下瑟瑟抖吗？在日曼的达，并没有使得阿道夫斯想要荣归国外的故里，事实上如果可能，他会想要否认自己生在一个非常普通的家庭，毕竟，一个普通的家庭，如何能培养出一个从小就有着奇怪习性和想法的小孩呢？这个小孩虽然和其他人一样上了学，可是表现出了足够的特殊。当年只要摆在阿道夫斯面前的课程，如果他愿意，几乎都不需要在第二天，当天就能学习完毕。不过好在阿道夫斯对这些课程根本不感兴趣，所以门门课程都是一分两分，最多不过三分。阿道夫斯有爱好，有时候老师还会夸他交上来的作品有特点，不过不是因为老师看懂了小阿道夫斯的作品内涵，而是为了鼓励他。阿道夫斯也解释不了自己画的到底是什么，当然更没有人能看懂。后来渐渐长大，阿道夫斯对自己的特殊，想来想去之想到了一种可能，他根本就不是老阿道夫斯的亲生孩子。
沃福思堡作为阿道夫斯上台之后紧急修建的休假庄园，隐藏在茂密的树林当中。如此设计，一方面看起来是为了防止战争期间来自敌国的偷袭破坏，另外一方面，主要是因为阿道夫斯讨厌看到炽烈的阳光。阳光晒在身上的感觉叫他非常难受，好像能将他身上的每一滴水分都从毛孔里蒸出去一样。而在森林深处修建的沃福思堡，主体部分都埋藏在地下，如同深井一般的构造，最大限度得讲来自地下的阴凉利用起来，阿道夫斯才觉得舒服。在这位日曼新领袖的要求下，沃福思堡配备了联合集团研制成功不久还没有列装部队的自动化武器系统，通讯系统也是最好的。阿道夫斯的要求很简单，如果有必要，沃福思堡可以代替国家正式核心机关的常规运作，指挥国家。这次的巡视，第一站，阿道夫斯就选在了沃福思堡，他关心的秘密考察，大约应该有结果了。
根据日曼官方藏有的资料，在过去的几十年中，日曼从几条不同的途径获得了关于神秘力量的信息。可信的情报显示，地球上的几个主要国家，都对神秘力量不同程度得关注着，只不过没有一个国家能有太大的突破。不列斯虽然启动秘密侦查计划比较早，但是连续几次的失败，相关方面的优秀领导人物几乎都损失殆尽，行动起来也显得心有余而力不足了。日曼目前需要紧盯著的似乎只有爱美瑞克合众国。报告里的似乎这个字眼，叫阿道夫斯读起来有种来自咽喉深处的异物感，他愤愤将报告扔在桌子上，瞧着桌子质问眼前的下属，先生们，日曼该不该成为地球的第一类成员，你们又该不该把自己的力量全部投入进去。为什么报告里会有几乎这个词，而且出现了很多次。如果你们尽力了，还是这样的结果，我是不是该怀疑各位先生的工作能力了呢？下属没有抬头的，咆哮的领袖是没有人敢于正视的威严所在。舒缓了一下自己的情绪，阿道夫斯绕过桌子，像是老师在教育犯了错误的小学生一样，甚至带着一丝讨好的意味，要求下属们加快侦查计划的进度，他指着房间一角的巨大地球仪，既然已经找到了大概方位，为什么不尽快开始海底探测呢？难道我不断通过联合集团给你们的支持还不够？我命令你们，马上开始在这面海域的探测侦查。要记住，这个秘密项目的结果将直接影响到日曼的未来。各位先生，你们可以奔赴工作岗位了，记住，我永远是你们的坚强后盾。
确定的海域课不止日曼人在大海捞针得努力着。实际上日曼人在该海域的每次行动几乎都能遇上不明身份的船只和水上飞机抵近侦察，三岁的小孩都知道，对方也对海底的秘密感兴趣。不过显然那些船只和飞机都保持着相应的克制，毕竟这个地球上还没有那个国家现在敢站出来，和日曼帝国在公海上生直接的冲突。可尽管如此，日曼人还是按照事先拟定的保密计划，减小了在正常气候情况下的作业次数，把更多的行动放在了海况糟糕的时候，借助日曼领先于世界其他国家的潜艇制造技术，把潜水员直接从潜艇上送入海中进行侦查。保密的结果无法进行评估，因为到目前为止，潜水员几班轮换下水寻找，也没有找到情报中提到过的秘密基地。奇怪的是，先进设备检测到的海底那个巨大磁场却一直存在。也就说，那个秘密基地，就像是个怪兽一样，藏在漆黑幽深的海底，每人能找到，但却能感觉得到。如果按照这个结果来制作报告，显然领袖是无法接受的。日曼的侦查人员们非常清楚这一点，只好继续修改方案，不断尝试新办法，有的专家提出了使用机器代替潜水员进入更深的大海底层，或许能有更多的现，可到头来只能作罢，因为在技术上，即使造出了这种机器，也无法实现远距离的操控。一句话，毫无进展。
公基委员会成员面前的桌面上，定期制作好的通报材料里，夹着几张照片。几乎和海洋的颜色一致的日曼潜艇，在海面花开白白的浪花，很明显，这是在半上浮状态下的高航行。负责主持这次情况通报的成员，指着已经悬挂在墙上的巨幅地图，指出了日曼潜艇航行的范围。成员们聚精会神，日曼人到底现了什么，福克林提出了问题。主持人摇摇头，说两种可能，或者他们没有现，或者有现，而我们不知道他们现了什么。我们估计第一种情况的可能性较大。邦特二局的工作根本没有停止，自从现了日曼人借助恶劣海况气候疯狂下潜侦查的情况后，他们迅改变了监视的手段，采取以监视潜艇来把握局面的计划。福克林用烟头敲敲桌面，想要把烟头里的烟丝弄的疏松些，他缓缓说吗，主宰者不希望我们主动找到他们，当然我们目前也没有能力做到这一点，和邦特先生当年的境地没有什么不同，日曼人的尝试，很大胆，但是未必真能得到主宰者的同意和主动接纳。