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“筹海使?本朝没有这个职位啊?”李沧谰诧异地说道。
“有的,开国三十二年至三十八年间,本朝曾经设置过这个职位。”杨云肯定地说道。
“来人,把内史令叫来,查一查这个筹海使。”吴王赵翰光吩咐道。
内史令很快抱着一堆旧书册来了,这一堆书册,是宫中所藏的开国三十到四十年间的典籍纪录。
吴国立国已经数百年,这些书册当然不是原始记录,而是后人抄录的,原本尽管用得是上好的纸张,也经不住几百年时间的侵蚀。宫中设有内史司,专门干这些事情。
即使不是原版,这些书册也有几十年历史了,在发黄的纸张中一番查找,内史令终于找到了关于筹海使的记载。
“国朝三十一年冬,东海逐浪国来使朝见,进贡珊瑚树一株,海珠三斛。太宗陛下赏以欲马、丝绸,逐浪国使进表欲与本国修好,来往通商,太宗陛下允准,下旨设筹海使司衙门督办此事,定衔正六品。”
“三十二年春,筹海使司正式成立,当年集船十五艘,随逐浪国使远航,三十三年夏初回国,余船十二,皆满载而归,获利甚丰。”
“三十六年,东海航路中断,当年远航船只无一艘回航。三十八年,遂撤筹海使司。”
内史令将挑选出来有关的记录当着众人念了一遍,又摘录出来,分送到吴王和几位大臣手里。
“这——杨爱卿,你是想重开筹海使司吗?可是现在已经有了市舶司,你如果对海事有兴趣,可以直接去市舶司啊。”吴王问道。
田远中心中一动,市舶司可是他的地盘。吴国海路商贸繁盛,来自市舶司的税收占了吴国国库收入的三成,是上上下下都极为重视的一大财源。
“陛下,市舶司负责的是来往大陈、北梁、清泉乃至南洋诸海国已经开通的商路,臣所设想的筹海使司则不同。”
“爱卿说来听听。”
“是,陛下。市舶司的职责是对已经成熟的商路课税,但是大海辽阔无边,未知的海国千万,如果能开辟出一条新的商路来,获利之丰是难以想象的。大陈的殷国公就是一个最好的例子。我吴国立国垂三百八十年,北临大陈,南接山越,属国的身份早定,在陆地上已经没有什么发展的空间。虽然现在政通人和,民间富足,但从国势上来说,实已经过了顶峰,最近一百多年来一直在走下坡路,除了锐意开拓海疆之外,臣实在想不出其他更好的办法。”杨云在御书房中侃侃而谈,神采飞扬。
“重开筹海使司,集聚人才,探索海外商路,和市舶司相比,一为守成,一为进取,二者皆不可或缺。”杨云说完后,希翼地看着吴王。
这小子原来野心勃勃,不甘心为人手下,想别出蹊径自立一个山头啊。三个大臣都有这样的想法。杨云的话虽然说得漂亮,但几位大臣年老成精,越是岁数大越是多疑,心中不免觉得杨云是嫌弃他们老朽,不愿意在他们手下当差。
合辙我们都是守成的,是吃现成干饭的家伙,只有你这个小子是锐意进取的英才?就连清流的领袖,李沧谰的面色也有点不自在起来。
身为大臣当然都胸有城府,谁也不会此时跳出来反对,免得给吴王留下自己嫉贤妒能的印象。不过虽然没有表露,吴王赵翰光也清楚他们的想法,君君臣臣几十年,谁的心思也瞒不过谁。
其实赵翰光作为上位者,挺欣赏杨云这种打破藩篱冒头的行为,现在朝野上下各成派系,里里外外绞成一团乱麻的局面,他也有些无奈,有些厌烦,杨云的提议也许能成为一道清风,给吴国这一潭死水带来微澜?他又想到怀中的那封信,虽然里面没有提到杨云,但是老祖宗既然让此人带信回来,肯定也是高看他一眼,也许他真能做出一些事情来。
想到这里,吴王也不征询大臣的意见,直接说道:“甚善,既然本朝曾有先例,开立筹海使司又有这般好处,那就依杨卿所请——李卿,你去督促吏部,在半个月内拿出筹海使司的定制来,筹海使司正使,就暂定正六品,下面的建制你让吏部拟出详细的条陈。”
“是。”李沧谰答应地甚是爽快,反正只是个正六品的衙门,而且还是个暂时的。如果杨云不能在一两年内开创出一番局面来,他这个正六品的使司就当到头了。到时候就算转为他职,这从政上的污点就再也抹不去了。年青人啊,就是喜欢说大话,等他真上了手,就知道论事易,做事难,做事易,成事难的道理了。
“这些事情易办,不过要新设一个衙门,需要有日常的开支,还有既然是筹海使司,免不了要遣船出海,这些花销就要田相想办法了。”
田远中微怒,心说你个老东西,自己做好人,倒是想让我出来做恶人。
可是这个恶人他还不得不做,他主管着户部,不当家不知柴米贵,吴国虽然国势太平,民间富足,但是官吏冗员也一直在增长,加上祭祀、宗族、军备、学政等等开销,国库里其实也没有多少余钱。
“启禀陛下,这个筹海使司的官吏薪俸,还有日常支用,都可以比照着市舶司来,这些钱户部咬一咬牙,还是开支的出。可是遣船出海,这个事情花钱就没有边了。到时候是派一条船,还是十条船出去,船大船小,船上水手的招募费用,是不是要派兵上船,这兵员的装备开销。还有这船是建是买,采购货物所需费用,另外海上风险甚大,如果船只损毁,损失不说,还要额外支出抚恤的费用。这些钱户部是万万承担不下来的。”
“这些开销不用户部支出,由筹海使司从民间自筹。不过如果新开辟出商路来,筹海使司要独占商路二十年,到时候市舶司可不要来收税。”杨云说道。
“田卿,这样可行?”吴王赵翰光问道。
“如此,臣无异议。”田远中和李沧谰的想法一致,这个筹海使司,多半和吴国朝廷上的很多事情一样,最后难逃虎头蛇尾的下场,现在吴王正在兴头上,实在没必要去扫他的兴,何况只是官吏薪俸和日常开支的话,一个正六品的衙门而已,如果户部说拿不出这笔钱来,自己都有些不好意思。
从皇宫里出来,杨云心中喜悦,当上个正六品的筹海使,当然不算什么,但是这是一个独立的衙门,上上下下的事情都由自己一人做主。最关键的是,自己可以正大光明地去东海了,那个逐浪国杨云梦中的前世去过,和吴国中间隔着万里海疆,旁边还有乘风和牵星两个岛国。
这三个岛国前世里似乎没有受到乱世的波及,如果能走通到东海三国的航线,到时候如果吴国事不可为,至少可以带着家人扬帆出海,给自己留一条退路。
东海三国是千多年前大陆漂流过去的移民所建,无论气候还是人文都和吴国比较相似,父母在那里生活应该可以习惯。如果东海三国走不通,那就只能考虑南洋的海国或者山桂了。不过那里气候炎热,瘴疠盛行,和当地人语言不通,实在不是一个居住的好地方。更糟糕的是,南洋号称有三千海国,相互之间争战不断,而山桂在大陆上,虽然前世的北梁大军在山桂折戟而归,但谁知道这一世会有什么变化,而且北梁大军是打到山桂国内才遭到败绩的,因此这些地方都不是良选。
可能很多人认为自己建立这个筹海使司,是年少轻狂不知深浅吧,他们肯定会躲在一旁看自己的笑话,就让这些人等着大吃一惊吧。