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猎猎飘扬的旗帜

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    ——南通盐业道德模范张耀先专题片解说词

    南通盐业,源远流长。事业兴隆,人才辈出。

    在改革开放以来的34年中,南通盐业人中涌现出一批又一批爱岗敬业、道德高尚的劳动模范、工作标兵。他们就像一面面鲜艳的旗帜,猎猎飘扬在南通盐业企业的蓝天,召引着我们向他看齐,去推进事业、创造辉煌。

    在群星灿烂之中,有一位英模人物,他随时听从党的召唤,哪里需要到哪里去。他像一棵柳,插在哪里就在哪里绿树成荫;他像一块砖,砌在哪里就让哪里磐石永固。

    他就是两次获得江苏盐业劳动模范、一次获得南通市劳动模范的张耀先同志。

    耀先同志1954年出生在海门县贫寒农家。父母都是老实巴交的农民。三年困难时期,父亲宁肯讨饭,不做损公肥私的坏事。良善家庭的美德,陶冶了耀先的童年。在党和政府关怀照顾下,他从小学一直念到大学,成为有用人才。感恩戴德的情绪,充满了耀先的胸怀。

    大学毕业后,耀先分配到启东盐场。他从技术员干起,干了10年启东盐场副场长,4年启东盐业公司副经理。是金子,到哪儿都发光。1998年,他受命来到领导人腐败落马的海安盐务局支公司,担任党政一把手,经过艰苦努力,逐渐让那里后来居上、领先同行。2004年,他又受命来到乱象丛生的如皋盐务局支公司,局长经理书记一肩挑,经过苦心经营,又让那里由乱而治、出类拔萃。

    承扬父母美德,为祖先争荣;报效社会培养,让领导放心。强劲的道德激励,是驱使耀先同志爱岗敬业、奋发有为、不断做出卓越成绩的强大力量。

    一、诚实守信,规范行为

    耀先同志为人诚恳、言行一致,内蓄于心、外化于行。他总是要求自己言必信、行必果,内取信于职工,外取信于政府、消费者和用户。对于看准的事、想做的事,他总是一干到底,决不半途而废。他有着为了成就一番事业所必需的坚强意志和敬业精神。

    作为县局县公司的领导,有着复杂的内外关系需要处理。何况他新到海安、如皋时,面对的是人心惶惶、乱象纷纭的复杂局面。俗话说:“新官上任三把火。”他就从建章立制、规范行为抓起。

    首先,他规范公司领导班子,让管人管事有章可循。公司领导有各自分工,内设机构有明确职责“三重一大”有议事规则。

    其次,他规范员工行为。他因岗设人,明确责任,订定严细的考核办法。季度和年度终了,员工逐个在职工大会上,就岗位履职进行个人述职、大家测评,薪酬分配按考核结果奖勤罚懒。

    盐务局的职能是管理市场,为营销铺路护航。耀先接下来就规范盐政执法行为。于是,执法责任制、过错追究制等一整套制度颁布施行。

    盐业公司的职能是营销,这也是盐业企业“第一要务”在这方面,耀先打出了组合拳:

    第一,规范公司本身的盐品和非盐商品销售行为。严格执行国家盐业法规和相关管理制度,保障市场正常供应,不搞强制搭销,不准欺行霸市。

    第二,规范小包装碘盐配送行为和小包装碘盐零售行为。他订立碘盐配送制度,召开碘盐管销会议,宣讲配送考核办法,与承销人签订碘盐送销协议。

    第三,规范用盐户的购用盐行为。他召开座谈会,先虚心征求用户意见,然后签订食盐安全承诺书和盐业市场共保协议。

    第四,规范经营主体行为。要规范市场,先规范公司;要用户诚信,先公司诚信。如皋公司严格履行与特许经销商、装卸单位、承运人、用盐单位签订的每一项合同和协议。

    要规范员工,先规范干部;要规范干部,先规范一把手。耀先带头遵章守制、以身作则、言行一致。“人道酬诚,商道酬信。”耀先以诚待人,以理服人,以信取民,逐渐打开了工作局面。

    二、敢于担当,开拓进取

    耀先同志两次临危受命,到海安、如皋任职,从产区到销区,从南三县到北三县,从熟悉的家乡到陌生的外地,使命光荣,任务艰巨。面对一团乱麻,他勇敢地接受挑战,综合运用行政手段和经济手段,大刀阔斧改革创新,敢作敢为、不辱使命,实现了旧貌变新颜。

    第一,创新机制,考核奖惩。俗话说:“工作好做,人难管。”管人不仅需要身先士卒,更需要敢于得罪人的魄力。为了激活企业,他顶住各种压力,坚决纠正滥发奖金、加班费、福利费,积极稳妥推行三项制度改革,以事设岗、以岗定薪、岗变薪变。他制订了责权利相统一的经济责任制和考核办法,全员述职测评,共性考核加个性考核,工作绩效与薪酬挂钩。激励制约机制激发了动力,调动了积极性创造性,大家团结攻坚,同舟共济,给力发展。

    第二,创新手段,打击私盐。几年集中整治之后,到商店查不到私盐,但小包装碘盐销量却是有减无增。如何破解难题?2003年上半年,耀先带领海安盐政人员率先走进广大农户,抽测村民锅台用盐。从锅台看市场,从蛛丝马迹寻找私盐线索端窝打点,探索出在贩私活动由明处转向暗处之后打击私盐的新途径。他的做法在南通盐业系统推广,从此开始半年一次普查居民灶台碘盐覆盖率。

    第三,依靠政府,整治市场。建立“政府领导、部门配合、盐业为主、社会联动”的盐政管理新格局,实施四级源头防控新机制。对外地私盐实施一级监管,把私盐拒之区外;对本公司销售盐品的流向实施二级监管,防控无序销售和中途走私;对用盐企业实施三级监管,防控生产用盐冲销碘盐市场;对小包装碘盐送销过程实施四级监管,防控越界窜销、降价竞销、二次转批卖大户。通过四级防控,如皋小包装碘盐销量和覆盖率大幅提升,经济社会效益同步增长。

    第四,借力政府,搞好基建。抢抓旧城改造机遇,既配合政府做好三处盐库拆迁,又竭诚与有关部门沟通,尽力争取优惠政策,购置邓元粮库,采取拆迁置换办法,由经济开发区代建如海分销站,解决了资金紧缺的“瓶颈”;同时争取政策性拆迁税收优惠待遇,使如皋公司既添置了家产,又免缴拆迁补偿余额的税款百多万元。

    第五,审时度势,转型发展。顺应盐业市场化趋势,抢抓食盐专营尾巴,用好用活专营政策,固本强基,奠定转型发展的经济基础。排除社会特许经销商的重重阻力,积极稳妥推行客户经理制。同时探索营销网络渠道增值新路子,开展市场营销大练兵,别人假做他真干,如皋公司员工市场营销的才干在经营非盐商品的练兵中迅速成长。

    三、服务群众,奉献社会

    耀先深知,员工是企业的主体。什么是领导?领导就是服务。他全心全意服务员工,关心他们安全生产,保障他们身体健康,培养青年成长进步,尽力提高员工经济收入和福利待遇。他热情支持工会开展文体活动,亲自参与员工外出参观考察,拓宽眼界、增进情谊,让全体员工心情舒畅地投入工作。

    耀先深知:防治碘缺乏病,是专营企业神圣职责。他全心全意服务城乡居民,深入社区、农村、学校,亲自演示如何识别真假碘盐,宣传碘缺乏危害,开展科学补碘、用盐常识宣传。他印制宣传挂历,与媒体联办节目,热心推介品种营养盐,方便居民购买合格碘盐,确保食盐安全,不断提高百万如皋居民健康水平。

    耀先深知:用户是衣食父母,是盐业企业的上帝。他全心全意服务用户,定期召开用户座谈会,深入市场了解行情,走访用户征求意见,开展盐品配送一条龙服务,解决用户疑难,满足用户需要,助推用盐企业健康发展。

    耀先深知:地方政府是盐政管理根本依托,是盐业企业坚强后盾。他热情服务社会,积极履行社会义务。军民共建、社区共建、结对扶贫、联办重阳节,参与新农村建设,他都走在人前。每年春节,皋市政府部署帮贫维稳,他有钱出钱,从不拉后。作为回报,皋市政府两次颁布盐政通告,有力支撑了营销秩序。

    四、亲历亲为,爱岗敬业

    要问耀先同志为人行事的基本特点,了解他的人会不约而同告诉你:“为人实在不忽悠,做事把细不粗心,重大事情亲历亲为在一线。”耀先深知“天道酬勤”人只有勤奋敬业,才能不断增强本领,成就一番事业。

    在学校里当学生时他勤奋好学,是年级的三好学生。参加工作,他勤于进修业务,参加各种培训,带头做知识型人才,建学习型企业。他对技术精益求精,经过刻苦钻研,拿到国家有关部门颁发的工程师、经济师、政工师等三个中级职称证书。从技术员到领导,从副职领导到正职领导,耀先始终保持勤奋习惯。在海安、如皋担任一把手期间,他勤于读书看文件,勤于观察问题思考对策,勤于深入市场调查研究。

    耀先十分热爱盐业事业,十分珍惜国家食盐专营政策和党组织分配给他的工作岗位。作为县公司主要领导,他忠诚于上级组织,忠诚于企业利益,忠诚于地方政府,忠诚于自己的领导职责。他总是力求把工作做到最好,借以报答组织的信任、群众的期盼,让领导放心,让职工满意。他的事业心、责任心、党性观念、使命意识在南通盐业是出了名的。

    耀先集指挥员与战斗员于一身。参与盐业市场巡查执法有他,进村入户抽测锅台用盐有他,参与食盐配送站考查考核有他,深入市场走访用户、了解营销动向趋势有他。企业重要的规章制度他亲自制定,关系全局的重要文稿他亲自起草,全员述职测评他亲自在场,盐库拆迁补偿他亲自测算,盐库易地安置他亲自交涉,分销站基建施工质量他亲自监管,职工薪酬分配方案他亲自谋划。一系列亲历亲为,使他凝聚了职工灵魂,掌握了市场脉搏,牵住了改革发展稳定的牛鼻子和主动权。

    在如皋工作的8年,因为承担了过量的工作,耀先三次因为积劳成疾而住院,他上午挂水下午照常工作。他的工作时间是“白加黑、五加二”加班加点超过600个工作日。凡是与他共过事的人,没有一个不佩服他的勤奋敬业精神。

    五、办事透明,廉洁自律

    南通盐业市县两级公司都曾发生领导人腐败落马的惨痛事件。“前车之覆,后车之鉴。”耀先同志经常自我警醒,要求自己自重自省,慎微慎独慎友,始终做好廉洁自律。他从不接受可能影响公正执行公务的好处,除了婚丧大事,他也不参加职工家庭的宴请。他的座右铭是“勤政为民,廉洁护己”他的人生追求是:政绩要树起来,人不能倒下去,否则对不起领导,对不起职工,对不起家人。

    他坚持参加政治学习。除了参加上级举办集体活动外,自学国企廉洁从业规定、党员干部廉洁从政准则,带头执行他亲自制订的局(公司)党风廉政建设十项规定。

    他坚持“三重一大”集体决策。凡涉及公司重大事项,都要召开领导班子会或领导班子扩大会研究决定,做到依规范办事,照程序操作。

    他坚持月度办公例会制度。回顾交流上月情况,研究部署当月大事,梳理后在职工会上布置,在公示栏里公示。

    他坚持开展全员述职测评。季度或年度终了,召开员工工作述职会,自己带头撰写述职材料,带头宣读述职报告,自觉接受职工群众民主测评和民主监督。

    他坚持财务前置核批制度。所有费用票据,必须由经办人、科室负责人、分管领导、财务负责人层层初核签字,再由主要领导审批报支。

    他坚持企务公开和民主管理。凡适宜公开的局务司务,都以会议通报、公示栏公示等形式公开于众。涉及职工切身利益的薪酬分配、劳动保护、福利发放、三项制度改革方案等,都经职工会议表决通过,始终做到办事公道,阳光操作。

    张耀先同志是改革开放新时期南通盐业党员干部的杰出代表。他自觉践行社会主义核心价值体系,忠实履行党员干部基本道德规范,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。参加工作30多年来,他辗转工作过四个重要的领导岗位,每一个岗位都成绩卓著。由于他的卓越表现和超常业绩,他和他的团队先后获得数十个重要奖励或有分量的荣誉称号,闪亮奖牌贴了满满一面墙,成为领导倚重、群众赞扬、同人尊敬的标兵旗帜。他的事迹刊登在2007年9月2日江苏经济报上,2011年又刊登在南通市委宣传部编辑的我身边的共产党员书里,作为中国共产党成立90周年的宣传读物。

    一花独放不是春,百花齐放春满园。我们有理由相信:在南通盐业公司党委正确领导下,在以张耀先同志为代表的标兵模范人物感召下,全体南通盐业人必将更广泛、更自觉地开展各种形式的道德实践活动,把爱岗敬业、服务人民、奉献社会、实现自我的文明创建工作提升到新水平,把转型、创新、率先、永续发展南通盐业的事业推上新台阶。南通盐行业企业文化和精神文明的旗帜一定会越飘越艳丽,南通盐业人的好日子一定会越过越美好!

    (2012年9月23-25日)