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当日，所有朝上官员，除费横等少数耿直之士外，全部下至狱中。
“所有在册地方官员，亦从此律，即刻拟榜，昭告天下。”宁葭道。
离凰县县令柯晋之斑斑劣迹亦在其列，圣旨至，剥除官服，下至狱中。
两月之后，各部各司重举新人，又自近年科举中选出良才，分任各地。
朝堂之上，新英重集，宁葭将孔怀虚所拟新政：休边战，还民耕；均田亩，轻赋税；举贤吏，重能士；尚节俭，废奢饰；授圣学，除愚痴；严律令，法大同等诸法当朝宣告。
“户部苑主司，”宁葭道。
“在。”新任户部主司苑春鹤应道。
“将浣月所有之地，包括殷氏皇族、功勋世家、在朝官员、落狱之人等所有名下之地全数计清，按每家之人丁多寡、田地之沃薄均分田亩，即便是在乞之身，亦必使其有地可耕。无论民家，或是朝官、世家、皇族，所有之地均按此例。”宁葭道。
“领旨。”苑春鹤应道。
“停止浣月国内所有州县房屋租银之项，若有贪弊者，依律处置！”宁葭道。
“是。”苑春鹤应道。
“金银一事，乃民之所依，只因滥造滥发，使良民之劳作一夜之间化作乌有，虽竭身徒力，却不仅徒劳无功，更无端苦陷。若勤谨劳作、百般计量仍难免于饥寒之迫、妻子之危，试问良善何以得存？民无以为生而弃良善之道，世将何堪？可见金银之道，朝廷不慎，祸害匪浅，天下之民众口遣之。”宁葭道，“即日起严令禁止地方自造金银，擅高物价，乱市祸民，户部拟奏来看。”
“是。”苑春鹤再应道。
“举贤吏，重能士，此乃吏部之责，才学固然重要，品行更不可无视。”宁葭道。
“领旨。”吏部主司曹梦应道。
“文乃心之智，不可不学，礼部主管此事，务尽其责。”宁葭道。
“领旨。”礼部主司柯坦月应道。
“浣月代有株连之制，一人当罪，却牵连多少无辜之人。是以殷氏一族虽世世秉仁德之政，然而，却难废枉杀枉坐之事，使无罪之身徒遭劫难，甚而怨愤于浣月国民，勾结外军，致浣月于他国铁蹄之下。我殷氏一族徒举仁义之旗，其实汗颜。”宁葭道，“即日起，永世废除株连之制，所有刑责，皆在一身，不可牵连无罪之家人、族人；罪身之后人，品行才学优异者，与所有人相同，皆可科考、选拔，入朝为士。刑部重拟新制，务尽公正之义，勿枉勿纵，使罪者适刑，无罪者为警。”
“领旨。”刑部主司房连运应道。
“另昭新令：废除奴婢、官妓之制，任其回乡转家，按律分以田地；取缔所有勾栏场所，所有之人，听凭自去。”宁葭又道。
宣告完毕，宁葭自蟠龙椅上立身而起，朗声道：“曾有云，溥天之下、莫非王土，王者遵天意、享天下、是为天下之主。然而，究竟王之一字，从何而起？人有强弱、势有优劣，尊己鄙人者不过是人之私意罢了。天地普仁，视万物为一同，人岂能枉背于天，自命为主？所谓国者，自何而始？有土之处方有民，有民之处方有国。若无民，何有国？无有国，何有君？可见国乃民之国，而非君之私物。天下之土其自归于天下，归于天下之生息、良善之人。然而，古来多少君主，自以为天下之主，贪求无端，甚至觊觎他国之土，屠戮他国之民，妄称为天下之主，实为天下之贼！又有多少官吏，寸权在手，便不知身之所在，夺民尽寸缕、祸民至生死！民之集，则需政，是以有官。官者，食民之禄，忠民之事，克尽己责而已。然而，既有君主之独尊，便有了官员之我尊，舍为官之本，逐贪婪之欲，祸及自身，此节观驰天帝及靖王、郑显等便可明知。今日在此朝中之人，望你们能克尽职守，食民之禄，忠民之事，使良善辛勤之人，劳有所酬、安居乐业。若有偏离此正道者，严律正法！”
众人皆伏地叩拜。
“边战、苛令、贪腐、滥造金银、征兵、劳役，又兼驰天帝逆天之行，浣月之民受祸弥深。民尚为苦，君何能安？即日起，所有殷氏皇族，包括我殷宁葭，全部搬离皇宫。”宁葭道。
此言一出，连孔怀虚、柳重荫、红萝等都大吃一惊。
作者有话要说：《梵莲封》第258章弦月西楼
☆、叛乱纷起折净月
“所有宫室充作学院、诊治之用，并作无归之身暂栖之所，只留崇清殿为议事之处。”宁葭道。
“宁葭，你不是糊涂了吧？”红萝不可置信地望着她道。
“红萝姐姐，浣月之野尚有流离之民，陋屋之中饥寒未除，殷宁葭若居此华宫，只顾自身安乐，何谈知民之疾苦？还有何颜面为这浣月之主？”宁葭正色道，转向殿上众臣，肃声续道：“此后，浣月上下严禁扩修、繁饰宫室、府第，户部拟制以约之，凡一切工事，皆须严章明制，若有徒耗民力、枉求奢造者，量刑治罪！”
孔怀虚与柳重荫虽然吃惊，但并不言它，只跪接了旨意。
其他众臣亦跪服圣旨。
下了朝，柳重荫与孔怀虚并肩而行，忧色道：“先生，您看皇上这么做，能行吗？”
“搬离皇宫之事？”孔怀虚道。
“不仅仅是这个，上次罢免、惩治众多朝官，已然是大动干戈了，这土地、俸银之事，更是那些世家、皇族的利之根本，还有奴婢之事，这些恐怕都不会这么容易的。”柳重荫道。
“嗯。”孔怀虚只道。
“嗯？”柳重荫道，“先生难道就一句话也没有？”
孔怀虚立住身子望着她，只沉声道：“做好你自己的事，明白吗？”
柳重荫看他脸色凝重，不由得点了点头。
新令一出，在浣月国内掀起了轩然大波。
反对之声此起彼伏，尤以皇族、世家为甚。
不过一月，便在各地爆发了多起劫狱事件，将那些关押在狱中的王侯、将尉、官吏劫了去。
宣州、化州、承州等地皆被叛军所得，众军集结，围向净月城。
支持新政的只有庶民百姓，并一些德行之官吏。
宁葭已迁出蒹葭宫，只在净月城中觅得一处空屋，暂居于此。
“那面海棠屏风怎么不带来？”红萝道。
“繁绣太过，华而不实。”宁葭只道。
如今叛军四起，猖獗难平，红萝愤然道：“宁葭，让我去收拾收拾他们，保证他们都服服帖帖的。”
“红萝姐姐，他们虽不服新政，但都是浣月子民，切不可妄动杀念。”宁葭只望着手中卷册缓缓道。
“杀鸡儆猴，擒贼擒王，这总可以了吧？”红萝道。
“嗯。”宁葭向她点头微笑道，“他们既要来讨伐于我，我们便在这净月城中耐心等候吧。”
“先生。”柳重荫急急来至孔怀虚居所，孔怀虚却只在堂中静坐抚琴。
“如今这浣月国都乱成这样了，先生怎么还这么坐得住？”柳重荫急道。
“皇上有何指令吗？”孔怀虚道。
“没有。”柳重荫摇头道。
“那你何须着急？”孔怀虚道。
“先生是不是有什么好法子？”柳重荫凑近他问道。
孔怀虚并未停下抚琴之手，只向她笑道：“你猜。”
迟凛虽远在尤龙国内，然而浣月之变故震动天下，岂能不知？
他心中忧虑净月城之事，便匆匆收拾启程，快马不停，向净月城回转。
行至化州城外一处密林中，陡见数十个黑衣人自天而降，将他围在当中。
这些人各执兵器攻向迟凛并跟随之人，招招狠辣，必取其性命。
随行几人所修有限，不过十几个回合便死于乱兵之下。
迟凛仗着柳默所授，多少有些修为，苦苦支撑，但终是寡不敌众，倒在血泊之中。
宁葭正坐于案前阅看卷宗，忽觉困意来袭，不觉趴在桌上睡去。
朦胧中，只见迟凛一身水绣赭袍，向她微笑着走来。
宁葭忙起身迎上，他却忽然转身，越走越远。
宁葭连忙赶上，他却只是愈来愈远，终于消失在青蓝的天壁。
“迟凛！”宁葭大叫一声，惊醒过来，却是做了一个梦罢了。
“怎么了？”红萝闻声，进屋来问道。
“没什么，只是做了一个梦。”宁葭道。
“你这样日夜辛苦，难免困倦，不如好好睡一回吧。”红萝道。
“不碍事，已经精神多了。”宁葭道，仍拿起卷宗翻看。
红萝便在旁相陪。
叛军汇成一军，由原崇恒将军何之言率领，浩浩荡荡地逼至净月城。
然而，终究忌惮红萝、宁葭之势。
宁葭修行尚有限倒还罢了，这红萝妖力却毫无胜算。
是以叛军只在城外扎营，未敢攻城。
遣了使者进城谒见，递上文书，要求宁葭撤回新政，遵殷氏祖例。
“他们就这么点出息，也敢造反？”红萝笑道。
“一人之力固然有限，这么多旧吏、世家聚成一军，或许能扭转乾坤也未可知。”孔怀虚亦笑道。
“使者听着，”宁葭道，“新政绝无撤回之理，若尔等知错息兵，或许还能网开一面，若还是冥顽不宁，就休怪律法无情。”
使者领了回言，转身便欲离开。
却忽闻红萝大叫一声，忙看时，只见红萝一袭火红衫裙，倒在了地上。
宁葭、孔怀虚等急忙上前。
只见红萝紧闭双眼，脸色发青，人事不省。
宁葭连忙至后院查看，果见红萝之花株被人砍断花茎，断折在地，不禁痛哭失声。
孔怀虚、柳重荫等亦是唏嘘哀叹不已。
使者探头看了一回，自向城外回转。
城外何之言等得了此信，欣喜不已，当即点起兵将，齐攻净月城。
净月城内费横为首，率军抵挡。
费横骁勇有谋、进退得宜，何之言等并未曾占到什么便宜。
正当此时，不知自何处竟忽然冒出了一批黑衣人，个个手执利刃，身手矫捷，比之训练有素的浣月军队有过之而无不及。
这一批黑衣人直奔费横所领净月军。
很快，净月军便溃不成军。
忽见晴朗碧蓝的天空一点一点变得红了起来，渐渐地，这红色愈来愈浓，将这天地遍染霞色。
黑衣人与叛军皆空执兵刃，木然张望，不再进攻。
宁葭立于城墙之上，正在催动法力，维持着沙华红月天之阵。