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其实，童贯二次统兵北伐契丹、收复燕云故土的军事行动，全程在徽宗皇帝的掌控之中。
前不久，童贯、蔡攸回京，觐见徽宗皇帝，将首次北伐失利的责任，一股脑地推到了种师道的头上。当时，徽宗皇帝闻听童贯、蔡攸的奏报后，非常生气，将种师道本兼诸职一律免除，另行任命为原泾平庆经略府经略使，将种师道从北伐前线调离，专司西北防务。过了几日，徽宗皇帝越琢磨越不对。童贯乃北伐大军之统帅，蔡攸乃北伐大军之监军，此二人皆强势之人，诸般军机大事，怎么会被作为下属的种师道左右？对种师道，徽宗皇帝是了解的。或许，种师道对北伐契丹不太认同，但种师道干扰北伐契丹的军事行动，似乎有点不太符合实际情况。
徽宗皇帝对童贯才生了怀疑，怀疑童贯作战不力，为逃避责任，便将所有的过错，全栽赃在种师道的头上了。
故此，在童贯、蔡攸二次北伐的时候，徽宗皇帝唤来了内侍李良弼。
徽宗皇帝对李良弼道：“前番，童枢密率大军北伐契丹，收复燕云故土，因老种不予配合之故，未能如愿。此番，童枢密二次任帅，前往雄州，以收复幽燕失地。北伐契丹，收复燕云失地，乃朕之最大夙愿；朕本欲御驾前往，然朝中事多，无法分身。”
李良弼忙说道：“官家乃万尊之躯，岂可轻动？！有童枢密亲临前线，此次北伐契丹，应该无虞。”
徽宗皇帝道：“童枢密乃朕之肱骨之臣。然宋辽交战，乃朝廷要事，朕放心不下。”
李良弼道：“有蔡学士监军，定然无恙。”
徽宗摇头。
李良弼常在徽宗身边服侍，对徽宗皇帝优柔而多虑的性情多有了解，见自己说了童贯和蔡攸后，徽宗仍旧摇头，遂想到徽宗皇帝乃是对童贯、蔡攸不放心。然而、童贯是枢密使、蔡攸乃副枢密使、学士，权高位重，自己轻易表态，万一揣摸错了徽宗之意，怪罪下来，担当不起，遂未接话。
徽宗继续说道：“老种乃诚厚之人。你说说，那老种因何要阻挠北伐大事？”
据李良弼的认识，种师道绝不是自行其是之人，也不会阻挠北伐之事。此刻，徽宗如此一问，李良弼便直言答道：“官家，对老种，小的倒了解一些。小的以为，种大人断然不会阻挠北伐大事。”
“朕也是如此想的。然而，据童枢密、蔡学士禀报，老种‘天姿好杀，武断专行，不服节制，自行其是，助贼为谋，以沮圣意’朕心里也甚是疑惑。老种不是童枢密、蔡学士说的那样之人。”
至此，李良弼心里更清楚了，也确定了，徽宗皇帝的确是对童贯、蔡攸不信任。
李良弼遂跪伏于地，向徽宗皇帝扣了三个头。扣头毕，李良弼望着徽宗皇帝说道：“官家若是对北方军事不放心，小的愿随军前往，暗窃情况，随时禀报于官家。”
徽宗皇帝大喜，遂对李良弼说道：“快快起来，自家人，没那么多礼节。”
李良弼遂爬起身来。
徽宗道：“朕唤你来，正是此意。你换了服侍，混杂于军中，暗中注视童枢密所有动向，一旦有情况，密奏于朕。”
李良弼高声答道：“小的遵旨！”
李良弼离宫后，随即换了服侍，混入童贯所率的兵马中，随童贯来到了雄州前线。童贯在雄州的所有行踪，均被李良弼暗中传报回远在汴京宫中的徽宗皇帝；所以，徽宗皇帝得以知道了北伐前线的情况。
当时，李良弼告辞徽宗皇帝出宫后，徽宗皇帝又唤来一内臣，令其立即前往金国，寻找到赵良嗣，让赵良嗣面见金国皇帝，催促女真配合童贯的北伐大军夺取幽州。
内臣受令，急往金国，去寻找赵良嗣去了。
徽宗皇帝派去经过的内臣，找到了赵良嗣，将徽宗皇帝的旨意传报给了赵良嗣，赵良嗣随即便面见了金国皇帝完颜阿骨打。
这时候，完颜阿骨打率领的金兵，一部分在完颜宗望的率领下，向西去了云州，追捕天祚帝耶律延禧去了；另一部分屯兵在北古口，等待着宋军打下幽州。
完颜阿骨打的打算是，等宋军打下了幽州，金兵就全力追捕天祚帝耶律延禧，待天祚帝耶律延禧擒获后，就按当初海上盟约约定的内容，将云州等地也交换于宋朝。
宋军攻打幽州的时候，完颜阿骨打就吞兵在北古口，一直关注着宋军攻打幽州的进展。
令完颜阿骨打没想到的是，宋军兵马竟那么虚弱，连续两次攻打幽州都未攻打下来。特别是第二次，都进入到幽州城中了，结果还是让辽军给剿灭在幽州城中，而作为先锋官的刘延庆，惊慌失措，竟然烧了军营，直接退至雄州去了。完颜阿骨打窃视到了宋军的虚弱，对宋朝不再是那么崇敬了。
得知宋军连续失败情况的完颜粘罕等将领，早已经按捺不住了，纷纷请求完颜阿骨打，要率兵去攻占幽州。完颜阿骨打因为与宋朝签有盟约，觉得主动出兵攻打约定由宋国收复的幽州，就违背双方签订的盟约了，故此未同意完颜粘罕等将领的请求。这个时候，赵良嗣来拜见完颜阿骨打了。
赵良嗣来到完颜阿骨打的大帐，冲完颜阿骨打一揖，高声说道：“宋国使臣赵良嗣拜见大皇帝。”
这些日来，赵良嗣一直在完颜阿骨打的兵营中，前来协商双方相互配合的事。因为宋军在攻打幽州，赵良嗣只希望完颜阿骨打的金兵策应下宋军，并不同意由金兵来攻打幽州。赵良嗣不同意由金军来攻打幽州，完颜阿骨打便不派兵越过北古口，由此造成宋军独立攻打幽州。现在，宋军攻打幽州不下，赵良嗣来到完颜阿骨打处，请求完颜阿骨打派兵越过北古口，兵临幽州北郊，以实际行动策应宋军攻打幽州。
完颜阿骨打见赵良嗣进入大帐，并行了礼，遂说道：“贵使不是外人，无需多礼。”完颜阿骨打随即让赵良嗣入座。赵良嗣便在一张凳子上坐下。
完颜阿骨打道：“贵使来军中已十多日了，你说的情况，我已经知道。金宋两国乃联盟关系，双方有过约定，北并不得南越北古口，北军也不得北越北古口，幽州由归国负责收复。现在，我军之所以占据云州，乃是为了捕捉天祚帝耶律延禧，待耶律延禧擒获后，我国将如约将云州交付与贵国，这是无需再说的。”
赵良嗣道：“大皇帝在上，本使此番前来拜见大皇帝，并非是要谈双方约定的盟约内容，而是根据目前的形势，请求贵国能对我朝给予实质性帮助。”
“贵使直说，我国如何就对贵国有实质性帮助了？”
“大皇帝在上。其实，双方签订的盟约，也非是一成不变的，可以根据情况的发展，有所变通。”
完颜阿骨打闻言，抬眼看向赵良嗣。
赵良嗣进行说道：“大皇帝在上。我国的意思，国军可越过北古口，直抵幽州北郊，对契丹兵马有所牵制，以协助我朝童枢密收复幽州。”
完颜阿骨打心想，你国二十万大军，攻打一个小小的幽州，尚且打不下来，现在有求于我国，还是那么小小气气的，只许我国策应协助，仍由你国负责攻打幽州，那我派兵作甚？然而，见宋军两次攻打幽州不下，完颜阿骨打心里也有了想法，心想，既然宋国邀请金国兵临幽州城下，协助宋军攻打幽州，那么，现在越过北古口，就不算违约，而且可根据情况，在宋军再次打不下幽州时，我国乘势攻下幽州，也不是不可以。如此一想，完颜阿骨打便有了派兵协助宋国的意思，遂对赵良嗣说道：“按道理，俺国要严格遵守联盟约定，任由你国去收复幽州，那是你过的事情；现在，既然你国有所请求，两国作为联盟关系，理应协助，我国可以派兵前往幽州城下，协助你国兵马收复幽州。”
赵良嗣见完颜阿骨打同意派兵至幽州城下，协助宋军攻打幽州，大喜，忙站起身来，又对完颜阿骨打一揖，说道：“多谢大皇帝。”
完颜阿骨打摆了摆手道：“无需客气。”
赵良嗣并未客气，仍旧站着，对完颜阿骨打说道：“大皇帝在上，有个话，本使仍要当面与大皇帝说清楚。”
完颜阿骨打便说道：“你说便是。”
赵良嗣道：“大皇帝，贵军抵达幽州城下，协助我国收复幽州，我国感激不尽；但贵军进至幽州城下时，只起策应及牵制辽军作用，不得攻入幽州城中。幽州城仍由我国负责攻取。”
完颜阿骨打闻听赵良嗣如此说，心里甚是不悦，然考虑到金宋两国乃联盟关系，该让的时候还得让，遂忍住了不悦，对赵良嗣说道：“就按你国的意思办。你过当奋力攻伐幽州，莫要再攻而不得，劳而无功了。”
赵良嗣忙致谢完颜阿骨打道：“多谢大皇帝。”