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张一鏖只好马上退出书房，来到通讯室去拟电文了。
北京外务府衙门发出来的电文，在当天下午的时候便发到了直隶总督府。
张镇芳看完这份电文后觉得有些奇怪，好端端的怎么会为了这等小事如此严重的对待？
张一鏖在拟这份电报内容的时候还是留情了一些，并没有把事情交代的太严重，只是简要的说了袁世凯的态度，也提及了“若是办不好便让曹锟去办”的意思。正因为如此，这才让张镇芳一时摸不着头脑。
思来想去，张镇芳猜测其中是不是有什么误会，于是没有急着遵照电文的命令去办事，而是先又回了一封电文，把滦州的事情前前后后详细的描述了一番。
当然，他自己对滦州事情也了解的不多，无非是上次袁肃派来专员介绍的情况。所以在这封回电当中，他仅仅只是把袁肃派来专员的话复述了一遍，说是滦州发生过严重匪患，又经历了几次革命的折腾，人心惶惶、民心不安，所以联名请愿希望留下袁肃来维护本地治安。
他还特意强调了滦州官民的请愿信，说一共有一百三十多封请愿信，这些信函目前就在直隶总督府，若大总统需要过目，自己随时都可以快邮到京城。
毕竟这是“自己家里”的事儿，袁世凯因为这个表侄子生气，当长辈的肯定还是要转一个弯，先说几句歇火的话。谁知道这是不是表兄一时气恼，万一真把事情办绝了，等表兄冷静下来后又觉得不该下如此狠手，到时候对谁都不好。
归根结底，张镇芳是一个守旧的人，观念上还是“家天下”时的那一套，总觉得不管是多大的事情，自家人总能有商量的余地。
发出了这封回电之后，他紧接着又派了一封电报到滦州，把北京派下来的命令告知给袁肃。不管这件事究竟是怎么一回事，让袁肃提前知道这个消息，有错则赶紧改正，没错也好有一个准备。
第20章，独立事宜
在张建功带领七十九标第三营灰溜溜的登上火车出关后，滦州的局势完全掌握在袁肃一个人手中。从这天下午开始，包括陈文年在内的所有留在滦州的七十九标官兵，他们都很清楚今后的前途和命运全得仰仗这位“袁世凯的侄子”了。
对于袁肃而言，当务之急最迫切的问题就是确立这支独立部队的名份，一方面是获得官方的认可，最起码也要是直隶省府记录在案的编制；另外一方面则是奠定滦州的民心基础，取得滦州各阶层人民的认可。
有了这两样名份，才能保证这支部队的合法性，以及在面临袁大总统质问时能更有底气。
事实上在之前的几天时间里，陈文年早已经在构思独立之后的组织框架，其中就涉及到部队未来的番称。就在这天傍晚的时候，他便找到袁肃商讨这件事。
这份组织框架首先明确规定了部队的性质，属于地方防务部队，通俗点说就像是前清时期的练军、巡防营之类。此外在管理层上，陈文年建议直接军政合一，取消滦州共和政府，仿效南方诸省的政治制度，重新成立为军政府。推举袁肃为滦州军政府主席，王磷同则担任军政府下属民政部部长。
军政府的路子显然是最有保障和最方便的办法，前者可以名正言顺获得军费来源，后者不仅可以有效的安排各项命令，同时还能尽快给这支部队一个合法的名份，除此之外对上面也好有一个交代。
如果说是在两个月前，不用陈文年提出这份框架，袁肃也会按照军政一体的方法来掌控滦州大权。只可惜两个月前他们没有独立，而现在他们独立了情况却又有所不同。
只能说陈文年这几个月一直埋头七十九标标内的事务，对滦州的情况并没有深入了解。要知道王磷同一个从四品大员在滦州任上干了三、五年之久，至今还得看地方豪绅的脸色行事，寻常只有豪绅巴结“县太爷”，轮到“县太爷”巴结豪绅那可就不寻常了。由此可见滦州的情况有多么错综复杂。
袁肃想要的不是军政合一，而是军权控制政权，如此以来可省去更多的麻烦，而且对外面也能有一个更体面的说法。他一个外来人刚来到滦州才不久，竟如此大刀阔斧的折腾，本来脱离二十镇的事已经闹到京城去了，若是引起滦州豪绅不满，利用各自的关系把这件事愈发闹大，结果肯定会更糟糕。
留着一个“完整的滦州政府”，对彼此来说就能留着一份体面。
不仅如此，就目前的形势来看，他必须拉拢滦州的官僚阶级站在自己这边，才能有效的遏制乃至控制滦州士绅阶级。既然当初他答应过王磷同，保证其滦州首长的位子，那这个傀儡的位子就留给王磷同好了，有王磷同为首的官僚集团，再加上张举人等人的支持，足以压住其他怀有异心的大豪绅。
因此，在听完陈文年的介绍后，袁肃没有接受这部分的计划。他没有打算告诉陈文年真实的原因，只说眼下很多事情还未落定，一切都要尽量低调处理，不要过于招摇。军政府之事容后再议，优先拟定部队重编后的构架和名义。
陈文年没有想太多，现如今袁肃是长官，自己自然要学会服从安排。
当然，袁肃同样考虑到陈文年的感受，因而并没有在陈文年面前摆架子，相反还虚心听取了对方提出的建议。关于陈文年的组织构架方案，除了政治部分之外，其余的安排他都表示赞同，并交由陈文年来负责进一步落实下去。
经过短暂的商议，袁肃决定将部队的番称暂定为“滦州治安团”，自任为滦州治安总司令，陈文年为治安团总参谋长。麾下两个营的编制并无太大更改，即便有变动也只是称谓上的变动，比如营管带改为营长，队改为连，队官则改为连长等等。
第一营从小坎村调回城内，接替第三营进驻在标部大院。之前一直藏在第一营的重机枪、弹药等军火物资，也随着第一营一同转移到标部大院。
赵山河除了担任第一营营长之外，还兼任滦州城内警备长官，虽然表面上来看仅仅只是一个虚衔，但是袁肃却对此另有安排。
至于小坎村的营区并没有撤掉，第一营留下一个连继续屯住这里，一则是保证之前防务计划的继续执行（安山镇、石门镇巡防任务），二则是袁肃有意将小坎村发展为一个民兵集合点，三则是今后进行扩军时还用得着这个营盘。
第二营依然驻扎在鸣嘡镇，何其巩同样有一个兼职，那就是治安团总教官，不仅负责文化教育，等到规模制式确立下来后还会负责全团的日常操练工作。
这些重整工作全部都是在半天之内完成，有了完整的体制，就有了获得正式名份的基础。
在接下来的几天时间里，袁肃暂时没有对外公布治安团的消息，甚至都没有向王磷同打一声招呼。毕竟这个环节还有许多没有落实的事情，尤其还要等待来自北京方面的责问。
虽然一天、两天过去了，北京依然没有动静，袁肃自己也希望北京那边能淡忘这件事，可是他心里却很清楚，不管袁世凯是什么态度，这位叔父无论如何都会过问此事。他之前没有理会返回保定的通知，这肯定已经在袁世凯心里记下一笔，再加上现在这档子事，免不了是要引起叔父的注意了。
待到能够避过叔父这一节，再大肆宣传治安团的消息也不迟，当下所有事尽可能低调。
到了四月一日这天傍晚，通讯处忽然接到保定发来的电报，第一时间呈交到袁肃手里。
袁肃的办公室已经搬入标部营楼，此时他正在准备明天一早第一期民兵结业典礼的讲话稿子。虽然给民兵训练办结业典礼有一些过于形式，但为了进一步拉拢民心，这样的形式是很有必要的。结业之后，这些民兵也是普通“老百姓”，利用这些“老百姓”的影响力，可以有效的铺垫治安团在滦州的人心，从而获得滦州民间的认可。
通讯处的勤务员把电报送到办公室门口，杜预接过电报先看了一眼，随即匆匆忙忙跑进屋内转交到袁肃手里。
“大人，大人，保定来的电报，袁大总统好像……好像要惩办咱们了。”
“什么？”袁肃停下了手中的钢笔，抬起头来凝神看着杜预。
“您看，电报。”杜预也不多说，直接把手里的电报放到了袁肃面前。
袁肃拿起文件仔细过目了一遍，脸色一时阴晴不定。这份电报是张镇芳发过来的，而按照张镇芳的描述似乎事情并不严重，可是他仍然从电报的内容当中看出了一些倪端。
张镇芳既然提到曹锟，单单这一点足以说明问题的严重性。
他仔细又繁复读了几遍这份电报，大致了解北京方面的意思，也弄清楚了张镇芳的意思。这实在是一个令人难以琢磨的情况，袁世凯勒令他尽快回北京，张镇芳则让自己赶紧发一个电文认错，把该交代的事情统统交代清楚。
“这下真是麻烦了。”
“大人，我们该如何是好？袁大总统都说您要是不回北京，那可就要让曹统制亲自来滦州带您回去了。这，这可是在警告大人您了。”杜预连忙说道。经过这几个月的自学以及在随营学堂里的学习，他的文化水平已经得到了可观的改善，正因为如此才在看过这份电报后，很快意识到情况的不对。
“你别慌，未必没有回转的余地。”袁肃冷静的说道。
事实上，在第一遍看完电报的时候，他的脑海里已经闪过一个念头，要想解决这件事，关键还是要好好利用自己与张镇芳的关系。不管怎么说，他是袁世凯最近才认可的侄子，但张镇芳不仅是位高权重的一省总督，而且与袁世凯又是几代人的亲戚，无论是资源还是资历，都要比自己更有说服力。
更重要的是，他从这两次与张镇芳信电往来中，已经很明显的可以看出对方对自己的关照之意，这个时候若不请张镇芳出面帮忙，自己还能请谁帮忙？
他不指望张镇芳能义无反顾的站出来保自己，只需要张镇芳能将自己的解释代为转告到袁世凯那里即可。就算结果仍不理想，最起码还是可以留下一条安身立命的后路。
在这份电报里，张镇芳提到了关于袁世凯介怀“与洋人合作”的事情。
当然，这只是张一鏖在拟电报时故意避嫌而用的措辞。不过就算如此，袁肃还是敏感的察觉到这是袁世凯动怒的关键原因。虽然他不清楚袁世凯为什么会这么不满自己与洋人合作，但眼下显然顾不了那么多，无论如何也要先把这件事解释清楚才是。
他倒是很庆幸，幸亏当初自己拒绝了彭加勒的帮忙，若是洋人堂而皇之的插手此事，只怕非但不能帮上忙，还会让袁世凯更加恼火，只怕到时候真正没有一丝一毫的回转余地了。
第21章，公所典礼
“袁大人，您打算怎么办？”等了一会儿，杜预见袁肃没有下文，忍不住担心的问道。他虽然很担心自己以及治安团的前途，但更加担心袁肃会遭到袁世凯处罚。
“我得赶紧写一封电报，你先出去，让陈文年半个钟点后来找我。”袁肃从沉思中回过神来，有条不紊的对杜预吩咐道。
“是，我这就去。”杜预应了一声，随即快步退出了办公室。
袁肃沉思了一会儿，继而提笔开始拟下解释的电文。关于与洋人合作的事情，他只说是受滦州官绅的委托，为滦州民防代购一批军火，所以才联系到天津东方汇理银行。为了不节外生枝，他同时还强调所订购的军火全数配给滦州民防所用，一切关于民防的收支都由滦州政府民政长记录在案，随时可待查证。
虽然这份电文写的有些不地道，他几乎把所有责任都推到王磷同和滦州豪绅身上，甚至还提到是王磷同找到东方汇理银行的买办。至于与洋人勾结一说，纯属是宵小之徒诬陷，他郑重表示自帮忙代购军火之后，自己便再无与洋人有所联系，其余之事尽皆是滦州地方政府引进外资，邀请洋商来滦州投资开办矿场，仅此而已。
写完了这份电文，他暗暗叹了一口气：也只能先委屈一下王磷同了。
既然袁世凯介意与洋人合作，为了彻底解决这个问题，最好并且最有效的办法那就是彻底与洋人撇清关系。反正彭加勒、史密斯博士等人在滦州开矿是有一套合法手续，相信这套手续正是张镇芳亲自批拟，所以就算把这件事全部推到王磷同身上，上面真要调查下来，查到省府时就会被张镇芳应付过去，到时候也断然不会累及王磷同。
退一万步来说，就算这件事绕开张镇芳查到王磷同身上，王磷同也是按章办事，并无任何过失。而无论是北京还是直隶省府派来调查的人，任谁都不会轻易得罪洋人，这件事最终还是会不了了之。
至于史密斯博士私底下挖掘古董的行动，如今还仅仅是勘测阶段，再者一方面有开矿做掩护，另外一方面洋人自己也会懂得保密，一段时间内肯定不会被人查出马脚来。
电文刚刚拟好，办公室的房门便被敲响了。
袁肃知道一定是杜预找来了陈文年，于是向着门口应了一声：“进来。”
陈文年与杜预一前一后走了进来，在来的路上，他已经听杜预简单说了关于保定发来电报的内容，此时脸色显得很凝重，进门之后迫不及待的问道：“梓镜，你打算如何应付此事？”
袁肃不慌不忙的站起身来，说道：“公台兄毋须多虑，我自有处理的办法。不过这件事还需要公台兄你能助我一臂之力，辛苦你明日一早亲自去保定走一遭。”
听到这里，陈文年知道袁肃是希望自己去面见张镇芳。只是他很怀疑这么做是否有用，他只不过是名不见经传的小人物，治安团总参谋长仅仅是一个虚衔，并且就连这个虚衔都得经过张镇芳批准后才算数，现在这个情况自己去见张镇芳能有什么其他的附加效果吗？
“梓镜，此事你当真有把握？”沉思过后，他冷静的询问道。
“如果我说有把握那是骗人的话，但事到如今，不管怎么说也一定要试一试。之所以让公台兄你去一趟保定，不为其他，只是希望能仰仗公台兄你的思辨之才，妥善应对这次会面，不至于有什么错漏之处。眼下我们每一步都得小心翼翼的走，稍有不慎只怕再也没有回头的机会，所有一切都是为了保险起见。”袁肃冷静的说道。
“我明白了，那么，我在见到张总督后该说些什么？”陈文年沉稳的说道。
他听明白了袁肃的意思，虽然心中有几分埋怨，毕竟事前袁肃口口声声说十拿九稳，可事发才几天的时间，现在却又说没把握，实在是有些过分。但话又说回来，正如袁肃先前所说的那样，“事到如今，不管怎么说也一定要试一试”，总不能眼睁睁的看着之前付出的一切都打水漂。
袁肃把目前的情况简单说了一下，又把刚刚写好的电报拿给陈文年看了一遍。
“既然我叔父很介怀与洋人走在一起，这次你去保定的主要目的，正是要彻底解释清楚我们与洋人的状况，但凡能撇开的事都撇开，尽可能消弱这件事的影响。”他说道，
陈文年看完电报后，脸色渐渐有了变化，他早先是知道袁肃与洋人来往，但并不清楚双方到底有什么合作、有什么交易，唯一听说的就是袁肃从洋人那里代购了一批军火罢了。然而，不管除了军火之外还有没有其他方面的来往，他都觉得袁肃完全没必要与洋人沾上关系。现在因为这件事出了差错，让他多多少少感到着急。
不过他没有多说什么，自己之前没有出言警告，现在再说一些埋怨的话，不仅于事无补，而且还显得有“马后炮”的嫌疑。
“那好，除此之外还有什么其他要交代的吗？”
“如果张总督那边没有太激烈的反应，到时候公台兄顺便提一提我们治安团番号的事，这件事越快办妥，对我们越有好处。”袁肃补充的说道。
事实上，向张镇芳索要番号才是派陈文年前去的主要目的，只要张镇芳批下番号，到时候治安团不仅可以名正言顺驻守滦州，同时更意味着张镇芳要对治安团负责。袁肃正是要利用这一点把张镇芳拉下水，之后即便北京方面还要继续追究此事，张镇芳同样脱不了干系，换句话说张镇芳必然会全力周全此事。
“我知道了。我现在就派人去火车站安排车票。”陈文年意识到袁肃的用意，心中总算稍微松了一口气，当务之急就全靠能否说服张镇芳了。
四月二日一大早，袁肃先送陈文年到火车站，临行前又语重心长的叮嘱了一番。
陈文年只是简单的点了点头，随意应了几声，然后带着几名随员登上了火车。
回到标部大院，袁肃收拾了一下心情，准备启程前往南城郊出席第一期民兵结业典礼。
不过在出发之前，他还是去了一趟通讯处，决定把昨天晚上发到保定的解释问题的电文，再补发一封到北京去。不管怎么说，毕竟顶头的压力来自北京，纵然他现在要积极跟张镇芳打好亲情牌，但也不能把大总统叔父不当一回事。
考虑到这里，他将昨日的电文稍微修改了一番，然后交给通讯室直接发往铁狮子胡同外务府衙门。安排好这件事后，他才带着几名随员乘马前往民兵督练公所。
结业典礼定在上午十点钟，袁肃还算准时赶到训练营这边。
昨天的时候，郭文远、葛金章特意安排民兵布置了一下典礼现场，并且也专门派人到滦州各县各镇传达消息，好让第一期民兵们的家属知道这件事。
此时训练营的外面已经聚集了不少老百姓，这些老百姓都是民兵的家属，特意一大早赶进城来观礼。对于这些民兵家属们来说，他们并不在乎这只是一次民防训练，既没有官方的认可也没有任何荣誉表彰，但既然督练公所如此郑重的在今天举行典礼，自己肯定还是要到场为家中的男丁捧场助威。哪怕抛开这些不算，两个月不见亲人，今天也应该前来迎接回家。
袁肃在大门口下马，郭文远、葛金章、高顺以及其他几位督练公所的总长出门迎接，在众人的簇拥之下他径直的来到了训练营小操场。
正如往常一样，因为小操场面积太小，五百名民兵们只能把队伍延伸的排到外围巷道、胡同里面。也正如往常一样，民兵们一个个挺胸立正，队列保持的整整齐齐，所有行李和私人物件全部打成大小一致的包袱背在身后，一眼望去十分有威仪。
站在临时搭建的主席台上，袁肃心中有几分感慨，他对这一批民兵训练的效果很满意，从某些方面上来说，这一批民兵已经大大超过七十九标的正规军了。