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随着曾国藩的失败，天国和满清之间的对峙重点从西南转到了东方，接连失败刺激了满清朝野的神经，腐朽的满清朝廷运转起来，北方各省募集的兵员通过英法两国的货船沿海南下，从英法两国借贷的银两如同潮水一般花出去，换来一船一船的武器军火。
尽管英法和大清朝战争的硝烟还未曾彻底消散，圆明园的残垣断壁依然耸立，但对满清朝堂来说，英法不过是强盗，抢够了自然会退去，太平天国才是心腹之患，尤其是年轻的天王洪天贵上位之后，本已经近山穷水尽的长毛发匪竟然奇迹般的复活，不但击败了曾国藩几十万的湘军，还彻底的占据了江西湖南两省之地，切断了大半长江水道，更是让整个西南门户洞开，随时有失去的危险。
为了让南方战局不再继续糜烂，恭亲王奕?作为摄政王代替年幼的同治帝御驾亲征。
同时，满清组建四大营，东方大营以淮军将领李鸿章为提督，北方大营以南下的蒙古王爷曾格林沁为提督，西方大营以川陕总督骆秉章为提督，组建川陕联军，南方大营以两广总督左宗棠为提督，四大营将从四个方面封死太平天国。
满清试图给飞速崛起的太平天国上枷锁。【ㄨ】
消息传到天国，洪天贵不忧反喜，笑着对翼王石达开说道。“满清组建四大营，明显是针对咱们的四大方面军，看起来是收缩拳头准备全力出手，实际上却漏洞百出，尤其是西大营，川陕联军连影子都没有，只是个空架子，本王如果现在西征，川陕之地唾手可得。”
翼王想了想，脸上同样带着笑意。
“天王，从满清四大营不难看出，满清几乎放弃了川藏，另外北大营的僧格林沁可不能小觑，蒙古骑兵虽然没有了当年驰骋天下的战力，但马上骑兵机动性强，不严加防范肯定要吃大亏的。”
洪天贵笑了笑，现在这个时代对于华夏来说是冷兵器和热兵器交替的时代，满清闭关锁国，天国也被封在内陆，汉人的厮杀还是以冷兵器为主，热兵器为辅，而在冷兵器时代，骑兵无疑是战场上的大杀器，不用翼王说洪天贵也不会小觑。
“有长江天险，僧格林沁想要过来可不容易，别忘了咱们的水军可是横行长江呢！”
洪天贵看着面前的地图，略微沉思说道：“目前天国的首要任务是发展经济，保障大军的给养需求。国家与国家之间的战争说白了打的就是后勤，满清虽然腐朽，但毕竟传承两百多年，再加上满清可以以国家的名义向外借贷，这都是咱们无法相比的，咱们的底子还是薄呀！”
“实在不行，咱们可实行以战养战的战术，跃马满清境内，到时候对后勤的压力必然大幅度减小。”
洪天贵摇摇头，道：“以战养战确实容易，但苦的却是满清境内的老百姓，咱们是王者之师，不是匪军，天下不是打下来就行的，还需要后续的治理，正所谓得民心者得天下，咱们宁可暂缓脚步，也不能失了民心。”
翼王对得民心者得天下这句话并不如何认同，作为带兵将领，他更崇尚用强大的武力粉碎敌人。
“本王将视察兵工厂，这是咱们强大的基础，另外国防军的训练不能放松，我准备近期前去巡视一番，翼王，这天京城的军政就交给你了。”
翼王神色一变，说实话，经历了天京事变，翼王心中对于总领天国军政有些怕了。洪天贵虽然不是洪秀全，但毕竟是他的上司。
“陛下，此时天国看似强大，实际上却是外强中干，从上次忠王和英法联军交手不难看出，我军不是洋人的对手，一旦东方战事爆发，忠王他们撑不了多长时间，这个时候唯有天王坐镇天京城才能震慑各方。臣愿意代陛下前往军中。”
洪天贵定定的看着他，嘴角扯出一抹淡淡的微笑，道：“如此也好，翼王，这是本王这段时间拟定的一份计划，本来本王要亲自执行，现在看来需要翼王你来主导了。”
翼王恭敬的接过来，打开一看，神色渐渐变得凝重起来。
“关公计划！”
这是洪天贵取得名字，具体的内容说起来很简单，那就是向满清境内各省各市派驻间谍，和个别间谍斥候不同，这些人是以组织的形势派驻，从省到县囊括了满清境内的所有的要地。
“陛下，天国此时恐怕抽不出如此多的人手去干这些事！”翼王苦笑着说道。
“本王当然清楚不可能一撮而就，我等先派出一部分人，将组织框架拉起来，本王会给这些潜伏的人一些空白诏令，五品之下的任命有这些人自行解决，你觉得有这些东西能否做成事？”洪天贵想到了前世G党发展遍布全国的地下组织，天国无疑可以对其效仿。
翼王皱了皱眉头，半响沉声说道：“天王，这个方法或许可以短时间内将势力延伸到满清经内，但是这些官员的任用并不受天国管辖，恐怕会将一些别有用心的人囊括进来，到时候恐怕形成尾大不掉之势。”
洪天贵微微一笑，道：“翼王的担心不无道理，但这毕竟不是眼下的矛盾，只要咱们处理得当，将来必然不会出现尾大不掉的形势。”
“陛下，以天国目前的发展态势，只需要战胜东方的敌人，必然可以趁势北伐，到时候推翻满清，执掌华夏大地，这个时候没必要浪费大量的人力物力在这方面。”翼王并不认同，天国最大的威胁在东方，只要此战胜利了，那顺势北上，干翻满清那是顺理成章的事情。
洪天贵摇了摇头，坚定的说道：“本王知道东方的英法联军是天国最大的威胁，但咱们的目光不能只停留在眼下，翼王，这件事情你亲自处理，要用最短的时间送一批人出去，本王希望几年后凡是在我华夏国土上都要有我们天国的人。”