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在政府部门支持下，不到两个月就建起了三处新的蔬菜批发市场，这三处市场的地理位置优越，交通便利，进出车辆畅通无阻。
要给每处批发市场配备三名管理人员，赵馨梅主张面向社会招聘，周建平相倾向于从生产一线挑选，“生产一线的职工，有对经营管理感兴趣的吗？”赵馨梅有点怀疑。
“四千来人当中，应该有适合做经营管理的人。你忘了？我就是从车间一线转到经营岗位的。这些人在健生食品公司工作了至少也有两三年时间，他们对公司总该有点感情，刚从外面招聘进来的，就谈不上对公司的感情了。”
“这个因素倒是存在的，怎么选定呢？”
“跟每个车间发个通告，就说公司需要市场管理人员，有兴趣的自愿报名，经过笔试面试，最后选定九名市场管理人员。”
看到通告后，整个生产一线报名参加竞聘的，只有四十来人，赵馨梅给他们出了些题目，就算是笔试，再经周建平和赵馨梅的单独面试，最终确定了每处市场的管理人选。
健生食品公司自己的蔬菜批发市场开业后，第一件事当然是从鸿翔公司把持的旧市场撤回自己的批发摊位。
鸿翔公司经理老范听说后，马上坐不住了，毕竟健生食品公司在批发市场是最大的固定批发商，即使他们的场外费用只收取了一半，失去这样的大客商，对鸿翔公司的收入也有不小的影响。
这回轮到老范主动求上门来，他给周建平打电话，直截了当地说：“周总，我是鸿翔公司老范，你们的批发生意在我们这里做得好好的，怎么突然想起来撤走？”
“原来是范经理呀，我当啥事儿呢，不过首先我要纠正你一个说法，你们那里的蔬菜批发市场不是你们鸿翔公司的，以前我们公司在那里做批发，也不是在你那里经营，那是政府的批发市场，概念不要弄混了。”周建平显然是要故意冷落对方。
“对，是政府的批发市场，但你们为啥突然要撤走呢？”
“因为我们不想在那里经营了。”
“都快经营一年了，你们公司在这里不是做得好好的吗？”
“范经理你是明知故问吗？那里有场外费，使交易成本增加，每年给公司造成一大笔经济损失，我们不想继续在那里遭受盘剥了！”周建平没好气地说。
“不在这里做，难道你们的蔬菜不往外批发了？”老韩似乎想看笑话。
“亲爱的范总，不知道是你自以为是，孤陋寡闻，还是我们把消息封锁的过于严密，你还不知道吧？华兴市最近新建了三处蔬菜批发市场，而且每一处都比原来的老批发市场大得多。”周建平奚落道。
“什么？最近新建了三处批发市场？我怎么不知道？”老范被蒙在鼓里，他手下那帮兄弟也是一帮酒囊饭袋，最多狗仗人势，替老范壮壮威风，动脑筋的事跟他们没有关系。
“范总，你不知道的事多了，这才刚刚开始，今后会有很多你意想不到的事将要发生。我这里还忙，要是没有别的事，那就再见吧。”说完，周建平挂断了电话。
“喲嗬，跟我牛逼上了。”老范举着电话，心中既愤怒，又纳闷，还有点酸，完全是五味杂陈的滋味。
过了四五分钟，老范放下电话，他叫来了手下的一帮小喽啰，“听说华兴市又新建了三处大型蔬菜批发市场，你们下去跟我打听清楚了，这些蔬菜批发市场在什么地方、谁建的、有没有人收取场外费？”老范指示道。
不到两天，情况汇总到老范那里，原来三处批发市场都是健生食品公司所建，地势比老市场好多了，老范更感兴趣的是，三处批发市场虽然已经开业，但并没有人收取场外费。
“周建平的公司是大企业，咱们没有实力跟他面对面碰撞，跟老市场一样，鸿翔公司不进市场里面打扰，咱们还在外面收取场外费。”老范打好了如意算盘，向他的手下吩咐道。
第三天早上五点多，鸿翔公司派往三处新批发市场的人按时到位，分成三个小组，每组四人。
大约五点四十，一辆装满了圆白菜的卡车停在离市场大门二十米开外的地方，司机办完手续后，准备回到车上把车开进市场，就在司机打开车门想要上车之际，从身后跟过来两个人，拍了一下司机的肩膀，“哥们哪里的？”
司机吓了一跳，回身看见两个人站在跟前，“你们是谁？想干什么？”
“你还没有回答我们的问题，你是哪里的？”
“会看车牌吗？我是外地的，怎么啦？”
“来这里干什么？”
“干什么？还用问吗？到这里不是买菜就是卖菜，我拉了一大车圆白菜过来，你们说我来干什么？”
见司机没被吓倒，可能认为声势不够强大，站在远处的另外两个人也跟了过来。
“那你是到这里卖菜了，知道规矩吗？”
“不知道，我一个卖菜的，只知道办完手续就可以进市场交易了，没听说还有什么规矩。呃，说了半天，你们四个究竟是干啥的？”
“我说，别跟他啰嗦，直接告诉他该怎么做就得了。”旁边长得粗壮黝黑的年轻人好像有点不耐烦，朝脸面较白净的年轻人说道。
“你不用管我们干啥的，我想告诉你，来这里的批发市场做交易，知道要交场外费吗？我们就是收取场外费的人。”白净青年道。
“自从这个市场开业，我就进场交易，已经来过十多次了，还从来没听说过什么场外费呢。”司机也许走南闯北，见过些世面，没被眼前的四个人吓倒。
“以前没听说过，今天算是听说了，从今天起就得交场外费，我们一视同仁，所有来这里卖菜的人都得缴费。”
“我没听说过，什么场外费？”
司机说话的声音很大，就在这时，从市场入口旁边的值班室出来五个人，正朝这边走来，年龄也都在三十来岁，而且个个身高体壮，膀大腰圆，到了跟前，为首者大声喝问：“这里发生了什么情况？你们是干什么的？”
鸿翔公司的四个人暂时放弃了跟司机的纠缠，他们同时转过身来，脸面白净的青年人说：“没什么，我们在跟司机交涉。”
“交涉？刚才好像在吵架一样，哪有你们这样交涉的？你们是哪个单位的？”
黝黑青年一副目中无人的样子，“我们哪个单位的关你们啥事儿？”
“关我们啥事？你看看这个。”为首这人举起左胳膊，把戴在胳膊上，印有“市场管理”几个大字的袖标量给对方看。
开始筹建蔬菜批发市场的时候，周建平就在考虑一个问题，新市场的内部管理由公司负责，市场外围呢？难道还要像老批发市场那样，被社会上的地头蛇们控制？要是那样的话，建设新的蔬菜批发市场的意义就会大打折扣。
周建平把这个问题跟老同学和好朋友马兴伟一起商讨，马兴伟从小在企业大院长大，对单位周边那种靠山吃山靠水吃水的现象很熟悉，“以前的那些大单位都是公家企业，家大业大，企业又不是哪位领导自己的，单位附近的老百姓生活不易，他们揩点油无所谓，你这蔬菜批发市场可是你们自己出钱新建的，如果任凭市场周边的人揩油，对你们的经营非常不利。”
“我也是在考虑这个问题，在那几家老的批发市场，还不是周边老百姓揩油的问题，而是一家叫做鸿翔公司的企业，他们养了一帮人，专门干欺行霸市的勾当，在市场外面收取来此交易客商的场外费，并以此作为挣钱谋生的主要手段。”
“建平，这个问题你得重视起来，要是你们的新市场开业后，那些人也来收取场外费，你该怎么办？”
“关键是那些人还不是一般老百姓，他们就是一帮流氓无赖地头蛇，好言相劝和规章约束对他们无济于事，他们处于灰色地带，法律手段也起不到多大作用。”
“真就是这样，处于灰色地带的人和事，也是法律管辖的空白地带，要想有效对付他们，唯有对他们形成威慑，在气势上压倒对方。”马兴伟建议道。
“威慑，气势上压制，嗯，那就是以硬碰硬，强硬应对？”
“跟硬碰硬还不一样，威慑主要强调气势上的压制，并不以武力解决问题为目的，最后的结果是迫使对方放弃某种企图，分寸的把握很重要。”马兴伟是华兴市有名的律师，他对解决类似问题有独到见解。
“我知道意思了，可是怎样才能形成这种威慑力呢？难道从社会上找一帮类似人员？”
“不不不，那些人只能敬而远之，千万别跟他们有实质性 交往，他们自由散漫，目无法纪，不听指挥，很难管束，而且跟那些人搅和在一起，也是法律不允许的。建平，这件事并不难，尤其对于你来说，拥有一个四千余人的企业，里面什么样的人没有？”
周建平多么聪明的人，他很快领会了马兴伟的意思，回单位后，找来主管生产的副经理胡国林，“你在一线职工中摸摸底，看看有谁上中班时愿意在早上五点到七点去蔬菜批发市场值班？同时在白班、中班和晚班中挑选，只要轮到中班就去那里值班，每班挑选三十人，值班这两个小时，按半天工作时间计。注意，要挑选那些身强体壮，有胆量，听指挥，应变能力强的人。”
“周总，你能说明去批发市场值班的目的吗？只有知道了目的，我才能挑选最合适的人。”
周建平把工作性质和值班目的向胡国林做了交代，“周总放心，我挑选的人保证让你满意。”