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沧赵设想的是:以往无所不包的最高领袖-皇帝充当的是最高任免者和仲裁者,具体工作是领导军队开疆拓土维护国家安全、监管督促立法财税机构、引领保护教育和科技发展,决定高层人事安排,不再具体管行政及地方等繁琐政务。
军情民情间谍网,这一代以赵庄的亲信子弟及收养的孤儿担任。这些人有能干的有平庸的,混迹国内外各行业,和别人一样工作生活,一样浴血奋战,外人很难察觉秘密身份。
民众对官员无选举权,有监督和动议罢免权。这是种变相民主。赵岳的目的是促使民众关心国家大事,了解政治,了解时局。想行民主,先得有民主思想和最基本的大局素质。不能出现一切以私利出发,选谁当官只看他能否帮我升官损公肥私或借强权发财。
新国家实行的也是科举制度,但考核的内容是后世的实用模式。
录取官吏由皇帝临时组成的专门考核团在各地根据当地实际教育和见识水平统一测评。录取的有能力务事者充实地方各部为一线行政人员,在有经验的长官和老吏领导培养下成长,避免以往的一肚子诗书才华却不通实务的书生意气、纸上谈兵、拍脑袋决定、何不食肉縻、视民为草等祸国殃民的事发生。
评定选拔官员的标准由大宋侧重的纳税实利和德化虚名等政绩转为科教推广、发展振兴当地工农商渔等经济、民生水平、治安状况、环境保护等的综合评定。当然具体事务部门,主要考核该部门分管的业务成绩。
官僚毕竟是谁也不能否认的特殊群体。必须施行高薪养廉。新国的官员待遇优厚。
但对官员违法乱纪行为惩罚也是极严厉的。敢任性胡为很容易遭重处掉脑袋,甚至全族倒霉。这个时代可没有人权一说。国家暴力强权说灭你满门就灭。何况有正当理由。
司法审判是直接关系到民众切身利益的大事。
赵岳强推的司法审判原则:公平、公正、公开,以事实为依据,以法律为准绳,法律面前人人平等。打官司,法院不收费用。杜绝有理没钱别进来。
更高原则是:宏扬正能量,保护社会正风气。
你是法官,遇到案件,法律没有明确规定的。不知怎么办,请参照最高原则。
严惩诬告罪和无良审判官。避免出现好人扶老人被诬赖,因无人作证,依无赖无耻老人说的为事实判好人有罪。这等导致恶劣社会后果的事出现。
治安也就是警察活,自古就是警匪地痞流氓一家,警察是官员光明正大的打手帮凶黑势力的保护伞。这里面的黑暗面太多。必须受民众及民情局严格监督。
税收是全体国家成员的责任。
官民一体纳税,彻底废除皇亲国戚(包括皇帝)官员士绅寺庙等的免税特权。
也就是说于纳税而言,没有特权人。
因税收直接关系到国家兴衰存亡。不能是弱势机构,必须是强权部门,抓捕违税法者虽归公安部门,税务局却有独立的审判庭,刑罚很重,重者近于杀人造反罪。
民众依法纳税。税务部门更要依法征税,不能乱摊派乱征税盘剥百姓中饱私囊。
地方财政归地方政府,但受中央财政和地方政府双重管理,县级及以上税务财政主管官员人事权归中央设立的专门人事考核任命委员会。这样是控制地方政府对税务财政主管官员的操纵,避免政府官员拍脑袋决定乱用公共资金。
拔高科技教育者待遇。设教育科研爵位。由高到低:国宝博导教授(工程师),硕导教授(工程师),学导教授(工程师)。简称博导,硕导、学导。而不是“叫兽”。军事学院的,爵位前加军字。中小学教师设资质品级:高中初三级讲师、启蒙明师。产业技术工人资质分七级为:大匠工程师、高中初三级技师、三级技工。
这些爵位虽然不能传承后人,但与利益和社会地位直接挂钩。
若论天下什么活最好干,当然是政府公务。
有成熟的制度和运作机构,有国家暴力强权为依靠,别管古代现代,很多官员的活。别说有文化的,就算大字不识一筐的老粗,照样能干得利索。当官的难度大多在尔虞我诈等人为障碍和陷阱,而非公务本身。坏就坏在越是脑子好使的人越是当官的。高级文化分子、文化精英热衷权势好处,当官了,就喜欢运用聪明才智争权夺利。
官场要那么多聪明人干什么?
浪费人力资源。
大部分职位给那些虽不够聪明却勤勉肯干的人,反而会减少许多不必要的内耗。
对科技精英、高明技术人才,巧手工匠,官员不再是高高在上需仰视畏惧的大老爷存在。
老子才是改造改变世界。造福人类的主动力,俺才是创造社会财富的骨干力量……至于官僚重视讲究的官体官威,哼,不高兴,老子完全可以不鸟你。
把官员社会地位设在科技人员之下,这样搞久了,会不会没精英愿意当官?
这种担心是不必要的。政府体面舒适的工作、权力的魅力和隐形好处是巨大的,再怎么也阻挡不了其诱人光芒。况且某类精英只有当官才能耀眼。
对另一种特权人员-教派人氏,各地要高度重视。信仰自由,但不是为信仰可肆意行事。
这类人打着神佛旗号,招摇撞骗,不劳而获、坐享其成、藏污纳垢是轻的,暗中聚众造反一点不稀罕。江南的方腊就是眼前的例子。
严厉控制教派人员准入和从业人数;出家人员由专门的宗教事务司审核批准。凡私自出家和接受出家者,以叛逆违人伦罪重处,轻者罚繁重苦役,重者也不杀头,以劳重苦役积累一批,集中投放南亚,让这些有共同志向爱好的人在神灵的支持下结伙斗密林蟒蛇打南亚各族‘猴子’去,也算为国家人民拓边开野传播文明尽把力,没浪费爹妈给的生命。
强权也不能不让信众供奉教派。但信众所纳财物全部监管上交,由政府宗教事务局统一管理分配,用于孤儿院、残疾孤寡老人院等公立慈善事业。
既然想钻研玄学成仙成佛,或宣扬修身养德,住名山那么高档庄严的别墅,吃穿那么好,过得那么轻松怡然,怎么能达到升华的目的?
自耕自食自己养活自己,体味生活辛劳和生命不易,才能参悟到人生真谛。你只知享乐念经是不行的。辛劳而不改虔诚,这样说不定佛祖会一感动而显灵把你超度了。
赵岳强力推行的这些,倡导并维护民众的监督权惩罚权,在他心里其实很大程度上是为了普通民众有资格说NO。
你可以挺直腰杆对腐、败任性乱为和不作为的官员说NO。对官员骄横的子女亲戚说NO。对警察法官等执法者处理普通人和权富者冲突时偏袒权富者说NO。对乱收费高收费的医院说NO。对教育特权说NO。对地痞黑势力说NO。对拿大局大义等各种冠冕堂皇借口压你,代表你却无视你利益者说NO……
他骨子里仍然是前世的普通人心态。(未完待续。)