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根据国家“十一五”规划纲要，粮食行业“十一五”规划纲要的基本思路是“深化一项改革，健全三大体系，建设六大工程”深化一项改革，即继续完善粮食流通体制，深化国有粮食企业改革；健全三大体系，即在发挥国有粮食购销企业主渠道作用的基础上，逐步建立以市场主体多元化、经营方式多样化的粮食流通体系，以经济、法律手段为主的粮食宏观调控和监管体系，以现代化粮食物流和加工业为依托的粮食产业化体系；建设六大工程，即粮食物流通道建设工程，国家粮库技术改造工程，粮油加工产业升级工程，农村粮食产后安全保障工程，高新技术产业化工程，科技创新体系建设工程。2006年国家着手落实这项工作，国企改革推动社会发展，但也存在不容忽视的问题，最近某媒体接到群众反映的材料，引起社会与政府的思考，原文摘录如下。
我们是河北省冀州市粮食系统的国企职工，今天向你们如实反映发生在我们这里的粮食硕鼠腐败案和我们在粮改中受到的不公正待遇，为此，我们恳求得到各级领导的关注并强烈要求为我们主持公道。
一、粮改过程中，冀州市粮食局故意篡改，隐瞒国家粮改政策，采取欺上瞒下，暗箱操作，欺骗胁迫等不正当手段，以腐败一己为目的，故意侵犯广大粮食系统职工合法权益，在各级领导倡导以人为本的大环境下，他们竟然置广大粮食系统的切身利益而不顾，人为的制造不和谐因素，更为滑稽和闻所未闻的是，本市出台的粮改文件，同一文号，同一天被市政府签发和批复，同样页数的“市政府红头文件”在上报与实际运做中竟奇怪的出现了两个版本和多种毫无章法的操作方式，从而导致上万元的粮改专项资金和职工安置费用被他们肆意侵占与挪用，甚至大量的国有资产被流失和变卖。他们的做法，不但使国有企业蒙受了巨大损失，也给多年以来兢兢业业，任劳任怨工作在基层一线的广大粮食企业职工心灵造成极大的伤害。
二、粮改中，他们既没有向全体职工传达上级文件精神和指导性意见精神，更没有和我们协商一致，而是采取欺瞒，胁迫和所谓“预交风险金”和所谓的高额“集资”等非法手段要挟，要求职工在规定的时间和地点一次性缴清他们规定的款项，否则，就必须在他们事先印制好的所谓“自愿解除劳动合同书”签字。就这样迫使一些工作年龄长，业务水平高，但与原领导不沾亲，不带顾又无教强经济实力的职工下了岗；同样采取上述手段，借机把一批在国有企业工作了大半生，临近内退的国有企业老员工推出了企业，使他们陷入毫无保障的困难和绝望的境地。而那些领导干部的亲属，裙带关系却通过种种不正当手段趁粮改和粮改后安享不应该有的待遇。一部分领导干部的亲属，裙带有的几岁，十几岁便有了工龄记载；还有的实际年龄仅有30多岁，工龄却达到了30年；还有些人实际工龄很短，2、3年甚至根本没在粮食系统上过班，竟借粮改违规非法办理了内退，涉及几十人之多。关于非法享受内退待遇的这些人，又按其与市局领导的远近亲疏，工资分为三六九等，可谓五花八门，毫无夸张的讲，所谓的改制后的冀州粮食企业，如今成了某些领导及亲属裙带的家天下。大量证据表明，冀州市粮食局在粮改中的种种作为绝对涉嫌渎职和腐败等等罪行。
事件暴光后，在当地引起轩然大波和社会广泛关注。社会各界人士纷纷给予了声援，包括冀州市粮食局内部一些人士也提供了许多鲜为人知的内幕消息以及本粮食局在粮食购销经营过程中的种种贪污腐败事实。为此粮食局方面不是认真面对和解决问题，反而采取许多诸如推卸责任，个别拉拢许愿，甚至打压，恐吓，离间，造谣等等见不得阳光的做法，企图平息事态发展，某些领导更是口出狂言，说什么；“这么多年一直有人告我，又能把我怎么样？我还是我，大风大浪我都闯过来了，我还怕你们这些人？”他们的上述作为更加激起了人们的强烈愤慨。
掌握确凿证据的所有被欺骗下岗职工，在查阅大量上级改革文件的前提下，按信访有关规定，逐级向各级党委，政府部门提出书面和信函申诉。为此省有关部门曾于八月六日向本市发来督办函，自四月份来，全体被欺骗下岗职工已几十次到冀州市委，市政府据实反映问题和咨询调查进展情况，每次都有详细的对话记录日志可查当地纪检监察部门虽在各界的压力勉强介入了调查，可如今过去几个月了，工友们苦苦等来的却依然是继续蒙骗的结局
十二月十五日，冀州市政府的所谓“结案报告”冀政信访字（2008）18号对下岗职工在粮改中受到不公平的待遇只字不提。对职工的正当诉求置之不理，却通篇为当时的市政府以及粮食局方面的种种违法违规作为进行了毫无道理，毫无说服力，并难圆其说的开脱与辩解，这不得令我们对当时的粮改内幕更生深深的质疑。
多年来，我们和许许多多粮食企业的职工一样，在待遇极低的条件下，长期忘我的工作在国有粮食收储一线，付出了很多很多，按照各级国有企业改革精神和指导意见要求，我们这些人也理应得到企业的厚爱和照顾。如今我们的企业还在，他们无权如此对待我们。我们不求大富大贵，只求我们作为一名公民依法享有的生存权与劳动权，要的是作为一个国有企业职工应有的公平待遇。我们的企业是国有的，不是哪个领导人的私有企业，朗朗乾坤，岂容这些粮耗子胡作非为，恳求有关部门对于我们这些处于绝对弱势和无助群体所处的困境给以关注，强烈要求彻查事件真相，严惩肇事者，依法追究有关人员的渎职与腐败责任。按照国家有关政策，让我们老有所养，病有所医，还我们作为国企职工应有的公平公正的待遇
为此我们早已报定誓死维权的坚定信念，舍得一身剐，不达目的决不罢休，同时我们相信我们的党，相信我们的法律公正，相信我们的政府终有一天会给我们做主。
河北省冀州市粮食局全体被骗下岗职工
阅后，心情不能平静，国家大体思路与改革方向是正确，温总理一直强调确保职工不下岗，切实保证广大职工利益，而冀州粮局这些问题引起思考，谁能抚平与温暖这些下岗职工的心？