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他们大多都是懒汉，还有着明确的组织，平素靠人施舍为生，时不时干一些小偷小摸的事情。
这种人被抓了也不害怕，全当监狱是免费食堂集体宿舍。
活脱脱的滚刀肉。
他们还没有意思到前科累积的可怕，只觉得不过是多关一阵子而已，全然不在乎自己本就磕碜的户口簿上多一点犯罪污点。
罗幼度问向那伙缩头缩脑的乞丐，说道：“怎么回事？何故当街殴斗？”
那伙乞丐畏畏缩缩的一时间因为惧怕答不上来。
倒是另一伙的一个乞丐道：“他们抢我们的地盘……”
“啪！”
惊堂木一响，罗幼度道：“扰乱公堂，给我打二十棍！”
他是真的看不起这种乞丐。
为了生计乞讨并不丢人，人总会遇到困难的时候。在这乱世，能活下来就是本事不丢脸。但在有手有脚有力气的情况下，把乞丐当做一种赖以生存的职业就可恨了。
二十烧火棍一打，滚刀肉似的那波乞丐登时怂了。
“我们是从兖州过来的，就想讨口饭吃。”
罗幼度看着鼓起勇气说话的乞丐，脸色突地一变，意识到一个问题，忙道：“你们有多少人，兖州现在是什么情况？”
“不知道，大水将我们的村子给淹了，有没有跑出人来也不清楚，我们几个进山采药才躲过一劫。想着汴京这里有吃得，就先一步过来了。”
罗幼度也懒得继续问了，显然是这群逃难来的难民在城里与这伙将西大街视为自己地盘的乞丐因抢地盘起了冲突，直接让衙役将他们暂且关押。
他匆匆回到办公署，从屋中书架上找出了一张老旧的大唐疆域图。
这兵书看多了，也用了点时间研究地图。
他也没花功夫去寻最新的地图，只是随意弄了份旧的大唐地图，地图还是李治时期的，疆域都画到中亚去了。
很快他就在地图上找到了濮州、兖州，他们离地图上的汴州并不远。
汴州就是开封在唐朝叫的名字，也因此开封又叫做汴京。
“张进，你在开封码头有熟人，去调查一下，城里最近是不是混入很多难民。还有往来开封的水路两岸是不是有难民聚集的景象。”
张进已经入职开封府衙役班头。
之前打乞丐的二十烧火棍就是他动的手。
此刻得到吩咐，立刻动身去了。
张进手脚利落，不过半个时辰便已归来。
罗幼度也得到了预料中的答案，大步走向崔衍的办公署。
崔衍最近的日子过的非常惬意。
罗幼度将能审的案子都审玩了，他这个第一把手没啥事情可干，拿着高昂的工资，每天品品茶，看看书，怡然自得。
“崔待制，我怀疑开封即将涌来数以万计的难民，我们得提前做好准备。不然他们会与当地居民百姓产生矛盾，久必生患，今日下官已经审了两起因为难民而衍生的案件了。这应该是第一波，一些腿脚快，无家人拖累的人。第二波是拖家带口的，第三波老弱妇孺都在后边。我看了受灾附近的地图，就没有特别大的城市，开封是难民唯一也是最有希望获得食物的地方。他们肯定会来的……”
崔衍一脸惊容，失声道：“不会吧！罗参军可不要危言耸听！黄河决堤朝廷已经派出李相前往郓州监筑河堤，赈济灾民了。”
罗幼度急道：“这不是危言耸听，这灾祸发生后传到开封，官家在定计派出官员救灾，一来一回已经好些时日了。灾民不可能乖乖的呆在原地等候救援，那样只有死路一条，分散四处觅食才有一线生机，开封绝对是所有灾民心底的首选之处。现在已经初见端倪，正是准备的时候。”
“等第二批，第三批灾民赶到，那就乱成一锅粥了，必需尽快做好第一手准备……崔待制，赈灾与我们开封府无关，但是开封府权管开封境内一切民生琐事，难民集结将会给民生带来不可估量的危害。我们有义务为了开封百姓面见官家，让官家早作准备。”
第二十六章小阎罗
罗幼度看着崔衍犹疑不决，知他担心担上罪责，年岁越大，活的也是越妖。面对欲发之事，通常喜欢拖到发生的时候再出场。然后闹得难以收拾，最终背锅的不是他，而是负责赈灾的人，或许还有自己这个开封府法曹参军。
这难民一但起事，开封府只怕会乱成一锅粥，罗幼度可没有信心在那种情况下处理好开封府的民生问题。
面对饿到骨子里的难民，一个错误的决定就可能引发一场兵祸。
自己辛辛苦苦干了月余，履历不可谓不漂亮，可不想因为一次天灾留下污点。
略一犹豫，罗幼度高声道：“待制，我辈读书人理当先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，岂能瞻前顾后。”
他毫不迟疑，说出了后世名相范仲淹的警示名言。
“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。”
崔衍默念了一句，亦觉得身体微微发热，眼中闪过丝丝年青时的神采。
都是读书人谁还没有年轻过？
文正公的这句话有着莫大的影响力。
“走吧！某带你去见官家。”
崔衍立马拿定了主意，领着罗幼度进宫去了。
当然以罗幼度的品级依旧无法直接面圣的，如上次来的一样，在外边等候着。