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天文九年五月八日，野高山下。
一片绿油油的田地前，政良正仔细地查看着水稻的生长情况。距离野高山山贼消灭已经有两周，领地又得到了很大的发展。
四月二十七日，随着《罗氏氏法度》的公布执行，所有领民都回到了自己的田地上。由于一共才只有三百多个领民，所以仅用了两日的时间就将领民的田地情况登记完毕，为将资料登记成册，在山贼老巢中缴获的纸张也使用了将近三分之一，为保证纸张的储备，政良原本计划推行的学堂教学纸张化也不得不推迟。
同日，足够所有领民五个月食用的粮食也发放了下去，共600多石，从此，领地将不再集体分配粮食，领民需要自力更生了。对此，领民们毫无怨言，反而是欢天喜地的领取了粮食，然后立即投入到自己的田地打理中。领主可是说了啊，他们已经是领地的三级领民，秋收的农税只有六公四农啊，多么傻的领主啊。无法单独打理田地的领民（主要那些无家可归的年轻妇女以及一些缺少劳动力的单身家庭），也在政良后院众女带领下，开始耕作领主的直属田地，他们以后的生后就靠这些田地的收入来支撑了。 ”“
领地农具紧缺的问题也得到了很大缓解。这主要得益于忠次郎日以继夜地锻造，为此政良按照承诺提拔他成为罗氏家足轻大将，俸禄为35石。同时，根据政良提供的图样，忠次郎成功打造出了简陋版的锯子以及新式锄头，使用的效果非常好，但是由于数量有限，暂时只能专门用于徭役开垦田地时使用。东乡平次派往堂野家领地的足轻也已经回到领地，这次一共购买到了一百多把锄头，二十多个渔网，五十石杂粮以及数十个烂渔网，烂渔网主要是政良打算日后自己制造纸张用的。领民根据领地法度条文，租借农具也十分的活跃（领地缺乏农具，为保证绝大部分领民都能够有农具使用，暂时只能采用这个办法），为此忙得后院众女手忙脚乱，仅仅两周的时间，领民因租借农具而赊欠的粮食就有40多石，而领地的农具已经全部租借完毕。
大西国治以及幸助负责的流民招收工作也很顺利，两周时间，通过正常招收或者“绑架”方式加入领地的流民一共有400多个，基本上领地附近的流民都被招收过来了，现在流民招收的范围正在向更远的地方扩展。东乡平次仿佛找到了自己的春天，虽然一天到晚地到处登记新领民信息并安排住处以及田地，但仍然乐此不疲。目前领地领民，原领民有300多人，新招收的流民400多人，最后就是原山贼山寨中被“请”来的部分人的家属50多人，一共有领民780多人。如果仅仅从领地领民人数来看，罗氏家已经是一个名符其实的小土豪了。
大部分刚进领地的新领民都很彷徨，甚至有部分被“绑架”而来的领民企图逃走，但在详细了解领地的法度后，所有人的态度立即发生了一百八十度的巨变，反过来开始担心领主大人是否在欺骗他们，随着部分人开始受益，这个猜疑也随之解决。但是，为了提高领民级别，新领民纷纷将满足条件的亲属送到领主大人那个叫做“学堂”的地方，一下子导致学堂“教师”不足，政良只得又将一些才学了一个月左右，成绩不错的小家伙提拔成了“老师”，没办法啊，政良也分身不暇啊，只能让这些小家伙边学边教了。…,
足轻的报名也踊跃不已，政良本来打算一下子招收150个足轻的，结果在东乡平次充满怨念的眼神下，只得含泪遵守约定，只准备招收100个足轻。但报名的领民实在太多，政良干脆弄了个“测试”，淘汰一部分人，考官则是津田广宗。自从成为考官后，津田广宗这个大光头兴奋得连走路都两眼望天，昂首挺胸，迈着八字脚，活像一只大王八。最终，政良在新领民中招募了100个足轻，由津田广宗负责训练，更让政良高兴的是，在新领民中发现了几个水平一般的木匠以及泥水匠，这些工匠都马上安排给了真助以及友兵卫。
新领民自带的粮食基本上都很少，为解决这些人的吃饭问题，政良立即发布了开垦田地的徭役令。徭役令一发布，无论新领民还是旧领民都踊跃参加，新领民主要是为了养家糊口，旧领民除了养家糊口外，还有通过徭役抵消农具租借费用的目的。对于困难领民，则按照领地法度采取救济的方式，协助他们度过这段时期。在实施一系列的措施后，领地逐渐安定了下来，而在政良的刻意宣传下，政良成为了所有领民眼中的“仁慈的神使”。
试验田地也一片大好。各种作物生长良好，地瓜的种植面积又扩大了一倍，政良的下一步计划是将大部分领主的直属田地都种上这些地瓜，至于其他领民的种植推广，则要缓一缓了，毕竟任何人在关系到自家粮食问题上，都保持谨慎态度的，一时间未必能够接受这些从未见过的作物。领地的第一把椅子已经放在了政良的卧室之中，真助也已经烧制出了砖块，现在开始研究水泥的制造。一切都正在向好的方向发展。
“殿下，领民们都集中完毕了，平次大人请您尽快过去”，一个留着与政良一样短发的少年屈膝跪地说道。这个少年的政良新招收的小姓，随着原来的两个小姓准备元服，原来负责跑腿的小姓位置空置了下来，在东乡平次建议下，政良将老猎人新三的儿子新五郎招收为新的小姓。
“嗯”，政良从思绪中回复过来，轻轻答道。
政良匆匆来到野高町原自己的小木屋中，这个时候，政良新收的侍女，蝶，已经守候在这里。蝶，正是由幸助暗中收养的原山贼首领的女儿，数日前被幸助接到领地中来定居。原山贼首领的手下在获知老首领的小女儿还活着后都高兴不已，不久，在幸助串联下，以忠次郎为首的数个武士集体跪在政良面前，请求政良将蝶收为侧室。可怜的小女孩，还没知道怎么回事就被人给“卖”了。政良为了避免引起其他家臣的猜忌，没有立即承诺，而是与鹤一样，将蝶收为侍女。
在蝶的侍候下，政良穿上一件东拼西凑起来的简陋铠甲，看上去威风凛凛。穿得如此正式的原因是，今天是政良确定的原领地40个足轻擢升为罗氏家武士的日子，同时也是政良原来的两个小姓元服的日子。
迈着有点不自然的步伐（铠甲有点重），政良缓缓走上高台。高台下，40个足轻身穿领主大人赏赐的简陋铠甲，整齐地排成4排。40足轻旁边则是60多个整齐列队的新招募足轻（其余足轻由于看守或者其它任务而无法前来集合）。足轻队伍的后方则是600多个领民。原本看到政良出现而突然骚动起来的领民，在政良站到高台上后渐渐安静了下来。…,
春风劲爽，高台边缘的画有雄鹰图案的旗帜随风飘动，缓缓地扫视了台下众人一眼，政良大喝道，“各位，十数日前，一直危害我们地山贼已经灭亡。在这一次的歼灭山贼的战斗中，本家的足轻英勇善战，按照本领主的承诺，今天，这些勇敢的足轻将成为罗氏家的武士。”
“哄”，所有的领民以及足轻都骚动了起来，尤其是那些突然获知自己今天即将成为武士的足轻，有的愣在那里显然还没从惊喜中苏醒过来，有的则立即跪地诚心诚意地跪谢领主大人，更多的人则是欢声相庆。事实上除了众家臣外，政良没有将这个决定告诉任何人，包括作为当事人的40个足轻。现在，看到众人的反应，政良很满意这种刻意造就的结果。
政良双手微微抬起，然后往下一压，示意众人安静下来，同时高台下方的津田广宗也一声大喝，“安静”，所有人渐渐安静了下来。政良继续说道，“各位，只要遵守领地法度，本领主一定按照法度遵守承诺。现在就让我们共同见证罗氏家的武士的加封吧。”
台下的津田广宗立即按照政良事先的安排，对着40个原领地足轻大喝道，“都有，立正，向右转，齐步走”。
40个足轻立即依令行事，缓缓来到高台右侧。在东乡平次的教导下，一个接着一个足轻依次走上高台，来到政良面前双膝跪下。政良从身后小姓手中接过武士刀以及一件画着一只黑色雄鹰的白底披风，这是政良专门安排裁造的罗氏家武士专有披风（为此缴获的布匹减少了一半）。日后这些披着罗氏家家纹披风的武士被人尊称为披风众，成为罗氏家令人闻风丧胆的主力战力。新晋升的武士恭敬地接过政良的赏赐，然后跪伏在地上，磕头以示谢意。政良则抽出太刃，刀身缓缓地搭在脚下武士的肩膀上，口中普通话念念有词，“我，罗氏政良正式承认你为罗氏家的武士”。人群中早就得到吩咐的部分人立即到处散播说，这是神使大人在给予大家祝福，周围领民闻言纷纷跪倒，都希望能够从领主大人口中得到祝福。
随着一个个武士接受领主大人赐封完毕，在台下重新列队，并且纷纷披上披风。在一旁的新足轻队伍都羡慕不已，多威风的披风啊，同时众人在心里也暗暗发誓，终有一日，自己也会披上这样一件武士披风的。领主大人的法度里已经说了，主要刻苦训练争取在比拼中名列前茅，又或者是战斗中表现英勇都有可能成为武士的，更何况即使战死，领主大人也承诺照顾自己的家人啊，还有什么好顾虑的呢。
而周围的领民则议论纷纷，成为武士老爷家里就上升为四级领民啊，农税可是五公五农的。不少人已经在心里暗暗盘算，是否将自家女儿嫁给这些武士，又或者鼓动家中男丁加入足轻队伍争取成为武士。
感受着周围投来的炙热目光，所有的新晋武士都抬头挺胸，心里在暗暗发誓，一定要为罗氏家鞠躬尽瘁死而后已。
一个多小时的加封仪式终于结束，接下来就是两个小姓的元服仪式了。这个时代，武士元服的年龄一般是12岁到16岁之间，主要根据各家的需要而确定元服时间的，像织田信长唱的那首人间五十年的《郭盛》，就是纪念只有12岁刚元服不久的平郭胜在初阵中战死的事情所作。…,
台下身穿简易礼服的佐八郎以及喜三郎快步走上高台，最后来到政良面前跪下。按照东乡平次的说法，元服这天，这两人都需要一个德高望重的人为他们执行元服仪式的，并且和他们认“乌帽子”亲。两人的父亲兄长均已经故去，考虑到准备将这两人培养成罗氏家的亲族武士，政良自告奋勇做了仪式执行人。
两人简单祷告完毕后。政务良分别将侍乌帽子戴在两人头上，语气严肃地说道，“今天起，你们两人将成为罗氏家的武士，务必尽忠职守。同时，我将赐予你们本家姓氏，从今天起，你们的全名分别是罗氏佐八郎，罗氏喜三郎。”
“谢，殿下”，两人没有想到能够被领主亲自赐予姓氏，这可是一种莫大的荣誉啊。两人伏地行礼，心中狂喜不已。台下两人的家人也相拥而泣，纷纷为两人感到高兴。
看着两人带着帽子的短发脑袋，政良满脸欣喜地同时，也想起了元服前一天关于两人的发型的趣事。按照东乡平次的要求，元服前是必须剃头的，也就是剃去前发，将前额的头发剃光，只留后脑以及两鬓的发髻，这样的发型成为“月代头”。按照政良的审美观来看，这种发型很难看。两个小姓也深感认同，暗地向政良求情，请求不剃“月代头”，同时请求剃成与领主大人一样的头型，政良倒是无所谓，很简捷地答应了，为此引来了东乡平次不厌其烦地劝谏。
封赐以及元服仪式结束后，政良带领众位家臣匆匆回到领主府邸的议事堂，因为下山与田原家交换物资的幸助刚刚带回来了一个重要的消息。
（PS：第一卷已经落下帷幕，新的一卷将徐徐铺开。在新的篇章中，阳谋、阴谋、计谋，智斗层出不穷；爱情、亲情、冷血无情，情仇交织；激斗、剧斗、死斗，斗争激烈。敬请关注。各位大大，看完别急着走，没有票票也放入书架，小弟跪求.亲们，我的宗旨是纵然扑街，我也要写到150万以上，扑得轰轰烈烈！享受写作，享受寂寞。）