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[第2章 下卷]
第67节 (67)市委市政府
整顿了五丰农业公司,安排好蔬菜大棚种植后,小海来到了市委书记吴天的办公室。"。。" target="blank">。。
市委书记吴天依然热情如旧。坐下后,小海向吴书记汇报了五丰农业公司的整顿情况和蔬菜种植问题。吴书记听后高兴地:
“王市长呀,真是辛苦你了,这两项工作做好了,我们古城人民的吃饭就不是问题了。下一步我们是不是该考虑考虑做一点其他事了?”
小海:“吴书记,我今天来找您,就是想和您讨论讨论我们下一步的工作。”
吴书记满意地笑了笑:“王市长,下一步你有什么打算?”
小海:“吴书记,下一步我打算在咱们古城修一条二环路。”
“哦,这个想法不错,你具体。”吴书记很有兴趣。
“吴书记,我是这样想的。我们古城是综合性的工业城市,工业基础雄厚,军工企业集中,除了拥有机电、锅炉、汽轮机等大中型制造工厂之外,我们还有飞机制造、汽车、货运客车、电线电缆、机械制造、冶金等国家重点大型企业。
还有一大批诸如石油化工、亚麻纺织、酿酒食品、木材加工等轻工企业。
这几年随着经济,城市人口的不断增多,原有的城市道路已远远不能满足需要,交通堵塞严重,严重影响我们古城的发展和人民群众的正常工作与生活。所以我就想,要尽快想办法改变这种情况。”
“是呀,我们现在的城市交通是太落后了,尤其到了上下班高峰时间,堵塞太严重了。”吴书记。
“有了这个想法之后,我就翻阅了一些有关改善城市交通的资料。
二战期间,英国就开始规划以伦敦为中心的环形路,其路况规划成‘环形放射’的形式,与城市的整体规划相匹配,有四层环形路与十条放射路形成城市道路框架。
后来实践证明,伦敦环路设计建设对控制伦敦城市规模,改善城市环境,疏导交通起到了良好的作用和效果。后来被法国的巴黎,美国的华盛顿、俄罗斯的莫斯科、日本的东京等世界上一些有名的大城市所采用,而且还被一些欧美的中小城市所广泛采用,效果很好。
改革开放后,我们国家以京都为先导,也开始采用这种形式,京都现在修了三环正准备修四环。这证明修建环城路是城市发展过程中很必要的。”
“是呀,我也看过京都和一些其他城市的环城路状况,确实对城市发展和疏导交通起了很大的作用。”吴书记听了连连点头。
小海接着:“所以我就想,我们古城作为中西部地区最重要的城市,人口突破七百万,是国家级历史名城,是我国中西部地区经济、政治、科技、贸易、旅游、文化事业的中心城市。将来可能成为内陆城市中最重要的国际贸易城市。对我们拥挤的城市交通,需要也必须做出大的改进,以适应古城发展的需要。”
吴书记听了,又是不住的点头。:“王市长,你的想法很正确,从发展的眼光来看,我们建设二环路确实很必要。”
小海笑了笑:“吴书记,这也是我今天找你的主要原因,你是我们的班长,二环路的建设需要您的大力支持。”
“没问题,这样利国利民,造福子孙的大好事我一定大力支持。”吴书记完接着问:
“建设二环路是很必要,可建设资金从哪里筹措?”书记问。
小海:“这个问题我也想过了,也和有关人员做过初步的研究。二环路做为我们古城建国以来最大的市政工程,初步估计大约需要五十到六十亿的资金。这么大的资金要靠我们省市两级政府,可能很难在短时间期内办到,需要得到中央财政的有力支持。我们市政府可以筹措一点,省政府再帮一点,大部分要依靠中央财政拨款。”
“有把握吗?”吴书记也拿不准。
“应该没问题,支持地方建设是中央不可推却的责任。只要我们的二环路建设项目获得中央发改委的认可和批准,财政拨款就不会有问题了。”
“既然能筹到资金,我表示大力支持。明天我们就召开一个市委常委会,大家讨论讨论,如果大家没有意见,就形成决议。就然后上报省委省政府,省委省政府如果没有意见,就可以开始规划立项了。”
“是,吴书记,我也是这么想的。”
第二天,在市委常委会上,大家就是否建设二环路问题进行了仔细地研究和讨论。
经过大家的热烈讨论,最后一直认为,作为六朝古都,作为中西部经济中心的古城不但需要建设二环,而且很迫切。为了加快二环的筹划和建设速度,决定赋予吴书记和市长最大的决定权。
市委常委会通过决议后,吴书记和市长一起去省委省政府向杨省长和安书记做了详细的汇报。他们的建议获得杨省长和安书记的肯定,并很快得到了省委常委会的讨论通过。
在二环路建设建议获得省委省政府的通过后,吴书记又找来了小海,一起商讨如何组织实施的问题。
吴书记问:“王市长,你觉得我们二环路项目如开始?”
小海以前在城建委呆过好多年,对这些并不陌生,想了想:
“吴书记,你看这样行不行。二环路作为我市最大的交通工程,投资大,任务繁重,涉及的部门多,让那一个部门负责都不合适,咱们不如建立一个二环路筹划建设指挥部,由您来任总指挥,我做您的副副手,各有关单位的局(委)领导为组员,大家共同努力,我想不会有什么大问题。”
吴书记听完笑了笑:“组建指挥部我没什么不同看法,只不过在指挥部的主要负责人方面,我却有一点不同的想法。”
“吴书记,您有什么想法?”小海问。
“我觉得,指挥部的总指挥应该由你来担当比较妥当。原因有两条:
其一你是市长,抓好城市建设是你们市政府的责任。
其二你在城建委干过许多年,对工程建设方面也比较熟悉,而我对这方面比较陌生,所以你做总指挥比我更合适。副总指挥就由主管城建的副市长和城建委的主任童刚来担当,其他组员如你所,由各个相关单位的主要领导来担任。我来做个项目总督导,帮你看好这些人,你觉得如何?”
小海听了,沉默了片刻,心想,按惯例,书记当总指挥那是求之不得的事,这是多好的表现机会呀。可吴书记却一反常态,不做总指挥做督导,让位给我,这是为何呢?
猛然想起吴书记的弟弟吴建不是关中公司的吗?关中公司修建路桥很有专长,这也许是吴书记在为后面的工程做打算。
想想也对,这样的大工程,一辈子才能碰上几次?既然碰上了何不借机发财发个够。书记做了总指挥,要是关中公司进来了承包了工程,别人会书记徇私,把工程包给了自己的弟弟,不好听。
可是如果书记不插手工程建设事项,关中公司的承包与不承包好像与书记无关,书记不过是个总督导而已。这些人脑袋里时时装着利益,时时在做着利益的权衡。既然你这样,我也就顺水推舟吧。想到这小海:
“吴书记,既然您这么信任我,我也就不客气了,但无论怎样,我们的事业离不开您的指导。”
“呵呵,你放心,我一定竭尽全力帮助你,让二环工程顺利进行。”
第二天,在市政府的会议室来,召开了古城二环路工程筹划建设指挥部成立大会。
参加会议的有,规划局,城建委,交通局,市政建设研究设计院,财政局,市发改委等单位。
会议开始后,小海简短地介绍了市委市政府为了改善古城交通状况,计划修建二环路的想法,受到了与会各单位的热烈欢迎。小海:“为了保证二环路工程的想法早点变为现实,市委市政府决定,成立二环路筹划建设指挥部。总指挥由我来担任,副总指挥有两人,一个是主管承建的苟副市长,一个是城建委的童刚童主任,市委吴书记为总督导,其他各单位的领导为组员。希望大家团结努力,积极合作,使我们古城的二环路工程早日变为现实。”
小海发言过后,吴书记也做了简短的发言。吴书记:“二环路工程是古城建国以来最大的市政工程,是利国利民造福子孙后代的公程,希望各个单位要以政治态度来对待,不能有丝毫的懈怠与马虎。在工程的筹划建设过程中,我做为总督导,会时时看着你们。对工作积极热情有成绩的单位和领导,我们市委市政府会给你记上。对消极懈怠出现失误的,我们市委市政府会同样给你记上。希望大家都能认真对待。”
吴书记话这么严厉小海还是第一次听到,不知为什么?也许是为了早日发大财吧。
大会结束后,在两位副总指挥的安排下,工程的前期准备工作开始有序地进行。
一项大的工程项目的整个过程是非常复杂的。单是筹备阶段的项目建议书,可行性研究报告,初步设计申请报告,项目申请文件的准备,备案审核,就已够复杂的了,后面还有资金落实,选址,土地审批,环境评价,水土保持,拆迁,文物保护等等。当然,这些都由两位副总指挥负责安排实施,作为市长和总指挥没有必要对每一个细节都参与,只对一些重大问题进行协调和决策就行了。